мова йде про економічну діяльність, прихованою від державного контролю, у другому випадку - від обліку, а в третьому - від морального осуду.
Для обговорення проблем «тіньових» економічних систем сучасної Росії можна взяти наступне визначення: «тіньова» економіка - це розгалужена, всепроникна і безмежна система взаємопов'язаних економічних відносин, які виходять за рамки чинних законів і недоступні регулярному статистичному обліку і податковому контролю.
1.2 Структура «тіньової» економіки
Визначення «тіньова економіка», звичайно ж, вказує на негативний характер явищ, які їм визначаються. Але і в той же час він вказує на їх обмеженість для сучасного життя, на їх неминучість і всепроникну силу. Тим часом «тіньова» економіка - це явище не тільки всеохватное, але і надзвичайно різноманітне. Дії банкіра, «відмивати» незаконно отримані гроші, або співробітника ДІБДР, вимагали хабар на дорогах, або сільського будівельника, працюючого без будь-яких ліцензій і не платить податків - все це факти «тіньової» економічної активності.
При всіх запропонованих у науковій літературі способах типологізації різних сегментів тіньової економіки одним з найбільш вдалих є розподіл тіньових економічних операцій за ознакою їх повсякденності. Йдеться про відділення повсякденному тіньової діяльності звичайних, «середніх» людей від екстраординарної тіньової діяльності представників девіантних соціальних груп - еліти і маргіналів (Таблиця 1-1).
Таблиця 1.1. Типологизация тіньової економіки за ступенем повсякденності
Основні прізнакіПовседневная « тіньова» економікаЕкстраордінарная «тіньова» економікаСуб'ектиРядовие работнікіПредставітелі еліти і маргіналиОб'ектиОбичние товари та услугіЗапрещенние законом товари та услугіМоральная оценкаОсуждается слабо, часто має етично нейтральну оцінку, може навіть одобрятьсяОсуждается як порушення звичного «порядку речей»
Звичайний росіянин бачить «страшних» рекетирів і махінаторів-мільйонерів тільки на екрані телевізора і на сторінках газетної кримінальної хроніки. Ухилення від податків - це «матерія», більш йому близька. Майже кожен дорослий росіянин не раз в житті отримував оплату готівкою, без жодних документів, або розписувався в фіктивних платіжних відомостях, або займався на робочому місці зовсім не тією роботою, яка передбачена його службовими обов'язками.
Хоча найбільш небезпечними для суспільного благополуччя здаються економіка організованої злочинності і «білокомірцева» злочинність бізнес-еліти, однак найчастіше зовсім не вони дають основну масу тіньових оборотів. Тіньова економіка подібна айсбергу, б про льшая частина якого схована під водою. Повсякденне ж тіньова економіка в сучасній Росії (як, втім, і в більшості зарубіжних країн) є головним масивом «економіки поза законом».
Слід підкреслити, що вивчення тіньових економічних відносин в нашій країні характеризується поступовим зрушенням фокусу уваги дослідників від екстраординарних форм до повсякденних. Коли наприкінці 1980-х рр. в СРСР з'явилися перші публікації про тіньову економіку, то абсолютно переважало уявлення, ніби йдеться про життя якихось «чужих» соціальних груп - номенклатури, кримінальників, «торгашів» і т.д. Це уявлення про «чужості» тіньових економічних відносин зберігалося почасти і в 1990-і рр., Тільки ряди «чужих» розширилися за рахунок «нових росіян». Поступово, однак, до дослідників, як і до рядових росіянам прийшло усвідомлення того, що головні учасники тіньових відносин - не" вони», а «ми самі». Саме завдяки мовчазній згоді пересічних росіян і їх особистим співучасті існують корупція, масове ухилення від податків, нелегальна зайнятість, торгове піратство і багато-багато інших широко поширені економічні правопорушення. Тому наприкінці 1990-х - початку 2000-х рр. вітчизняні дослідники все частіше стали звертати увагу на ті види тіньової економічної діяльності, в яких систематично бере участь більшість росіян.
Щоб більш чітко розрізнити структуру такого всеосяжного явища як тіньова економіка, дослідники часто використовують класифікацію її різних проявів за критерієм порушуваних норм. Вперше така класифікація була розроблена американським економістом Е. Фейґен, який у своїх роботах виділив чотири типи «підпільних» економічних дій (всі вони підпадають під наше тлумачення тіньової економіки): нелегальну, неповідомлення, незареєстровану і неформальну економіку. [3]
. Нелегальна економіка. «Нелегальна економіка, - вказує Е. Фейг, - складається з доходу, виробленого економічною діяльністю, що порушує юридичні нормативи, що визначають сферу законних форм комерції». Нелегальні підприємці в цій економіці беруть участь у виробництві і розподілі заборон...
