оретичні аспекти зовнішньоторговельної політики
. 1 Сутність і цілі зовнішньоторговельної політики
Зовнішньоторговельна політика є самостійним напрямком зовнішньоекономічної політики, яке пов'язане з державним регулювання зовнішньої торгівлі за допомогою податків і прямих обмежень на імпорт і експорт. На формування зовнішньоторговельної політики держави впливають об'єктивні процеси, що відбуваються у світовій економіці, наприклад, такі як зростаюча інтернаціоналізація виробництва і капіталу, яка підсилює економічну взаємозалежність держав, також - загострення конкурентної боротьби на світовому ринку. Незважаючи на те, що розвиток зовнішньої торгівлі в цілому сприятливо впливає на розвиток національної економіки, залежність від світового ринку може викликати серйозні соціально-економічні проблеми всередині країни. Ці проблеми пов'язані зі збільшенням ризику економічних втрат від коливань валютних курсів і світових цін, з можливим погіршенням економічного становища ряду галузей, не здатних витримати тиску конкуренції іноземних товарів. Вплив зовнішньої торгівлі на економічний розвиток являє собою один з найбільш істотних питань, що мають принципове значення для реалізації ефективної економічної політики в багатьох країнах, що розвиваються і державах з перехідною економікою. Це пов'язано з особливою роллю зовнішньоекономічного сектора в економіці цих країн: розширення ємності внутрішнього ринку за рахунок експорту, забезпечення внутрішнього виробництва за рахунок імпорту необхідної сировини та обладнання. До негативним впливам зовнішньоторговельної політики на економіку можна віднести такі моменти, як стимулювання сировинної спрямованості економік, що розвиваються, деіндустріалізація перехідних економічних систем. У зовнішньоекономічній сфері країн, що розвиваються для забезпечення сталого економічного зростання необхідно вибрати одну з двох політик: імпортозаміщення або експортооріентаціі.
Стратегія імпортозаміщення в більшості країн вибирається виходячи з декількох теоретичних передумов, наприклад, таких, як: орієнтованість структури виробництва країн, що розвиваються на виробництво сировинних товарів. Політика вільної торгівлі в такому випадку не сприятиме розвитку національних технологій і людського капіталу. Ще однією передумовою є низька еластичність попиту на сировинні товари, а отже доходи від експорту сировинних товарів не можуть рости дуже швидко, що гальмує розширення імпорту високопродуктивного обладнання і технологій. Важливим фактором також є те, що робоча сила в країнах, що розвиваються зайнята в основному в сільському господарстві, де продуктивність праці низька. Для її підвищення необхідна прискорена індустріалізація. Розвиток імпортозаміщення в більшості країн світу відбувалося у дві фази. У першій розвивалися галузі промисловості, засновані на відносно простих технологіях. У другій - ставилося завдання розвитку виробництва інвестиційних товарів. При цьому виникали серйозні проблеми, пов'язані з вузькістю національних ринків. У результаті знизився ступінь конкурентності середовища під впливом протекціонізму і зростання монополізації, так як внутрішній ринок не міг вмістити багатьох виробників. Це дестімуліровать інновації і поступово призвело до стагнації. Імпортозаміщення часто залежить від динаміки внутрішнього споживання, що сильно обмежує зростання заощаджень, а значить і інвестиції. Така політика негативно впливає на розвиток сільського господарства та експорту країн, що поставляли ресурси для імпортозамінної індустріалізації. Це призводило до невідповідності темпів зростання населення і сільськогосподарського виробництва, що сприяло підвищенню залежності країни від імпорту продовольства, падіння попиту сільського населення на промтовари, збереженню заощаджень на селі. Все це потім негативно відбивалося на розвитку промисловості. Таким чином, мав місце замкнутий цикл. Для імпортозамінної політики характерні також труднощі: проблеми зі збутом продукції через низького платоспроможного обмінного курсу національної валюти: наростання незавантажених потужностей, що знижує рентабельність виробництва; невисокий обсяг іноземних інвестицій з-за обмеженої конвертації порівняно з країнами з аналогічною економікою, але з більш відкритою зовнішньоторговельною політикою; збільшення робочих місць відбувається повільно; скорочення офіційних міжнародних резервів і зростання в державі зовнішнього боргу і витрат на його обслуговування. Індустріальне і сільськогосподарське виробництва повинні розвиватися паралельно. Сільське господарство повинно розглядатися не тільки як постачальник фінансових ресурсів для промисловості, але і як джерело динамічного економічного зростання, як джерело продуктів харчування для зростаючого числа промислових робітників, джерело сировинних матеріалів, джерело заощаджень для підтримки інших секторів економіки. [2]
У свою чергу експорт...
