ння, і в першу чергу, швидкість оновлення основних фондів. Правильна амортизаційна політика держави дозволяє підприємствам мати достатні інвестиційні кошти для простого і певною мірою для розширеного відтворення основних фондів.
Під науково-технічною політикою держави розуміється система цілеспрямованих заходів, що забезпечують комплексний розвиток науки і техніки, впровадження їх результатів в економіку країни. Науково-технічна політика є складовою частиною інноваційної політики та передбачає вибір пріоритетних напрямків у розвитку науки і техніки та всіляку підтримку держави в їх розвитку [14, стор.68].
Економіка будь розвивається країни потребує припливу іноземних інвестицій в силу ряду факторів: відсутність достатніх коштів у підприємств для необхідної модернізації, відсутність фінансування з державного бюджету, великий знос основних засобів і т.д.
Державні заходи щодо залучення іноземних інвестицій можна звести в дві групи. До першої групи відносяться дії, спрямовані на зниження темпів інфляції, ризиків для іноземних інвесторів в країні і гарантовані виплати по зовнішніх боргах. До другої групи належать заходи уряду, які знижують податки для іноземних інвесторів і полегшують митні умови.
Таким чином, продуктивна інвестиційна політика держави тісно пов'язана з амортизаційної політикою, науково-технічною політикою, політикою щодо іноземних інвестицій та ін. Всі вони є складовими частинами економічної та соціальної політики держави, повинні випливати з неї і сприяти її реалізації [14, стор.27].
При розробці політики залучення та використання іноземних інвестицій необхідно також враховувати базові принципи, виконання яких може здійснюватися в різних формах в ув'язці з особливостями, конкретними економічними умовами і завданнями країни. Розглянемо ці принципи.
Принцип економічної безпеки. При залученні і використанні міжнародних державних і банківських кредитів необхідно враховувати їх вплив на збільшення зовнішнього боргу та збільшення негативного сальдо.
Принцип реалізації інвестиційних цілей держави. Іноземні інвестиції повинні регулюватися державою і бути спрямовані на вирішення макроекономічних завдань, таких як: зростання ВВП; оптимізація платіжного балансу; згладжування коливань виробництва та зайнятості; стабілізація цін і зниження інфляції; зниження дефіциту державного бюджету та ін. При цьому критерієм доцільності тих чи інших іноземних інвестицій виступає критерій підвищення конкурентоспроможності економіки.
Принцип етапності та пріоритетності напрямів використання зарубіжного капіталу. Розвиток напрямів використання іноземного капіталу та інвестицій підпорядковується загальним завданням розвитку економіки від її дефіцитного і кризового стану до рівня високорозвиненого типу. Це розвиток охоплює наступні стадії:
· імпортозаміщення;
· експортоорієнтованість;
· створення економіки на повній базі наукомістких технологій.
Принцип проектного методу використання кредитів. З метою більш ефективної організації використання та контролю зовнішнього запозичення держава повинна розробляти перелік пріоритетних напрямів і проектів. Причому проектний метод фінансування повинен лежати в основі будь-якого кредитування. Іншими словами, гроші повинні видаватися під конкретні проекти, здатні вплинути на рішення певних завдань держави.
Принцип випередження норми внутрішнього накопичення над вартістю кредиту. Економічний ефект від використання кредиту буде тільки в тому випадку, якщо в результаті країна матиме більший фінансове і матеріальне багатство, ніж вартість кредиту, яка буде повернена кредитору у вигляді виплат основної суми та відсотків. В іншому випадку кредит буде вважати що приніс збитки. При використанні позикових коштів повинні вигравати не тільки кредитори (іноземні чи вітчизняні), але і країна в цілому або конкретні регіони зокрема.
Принцип переваги міжнародного підприємництва міжнародного кредитування. Більш високий ризик для державного бюджету і для економіки країни зовнішніх запозичень у формі кредитів держави в порівнянні з підприємницькою формою залучення іноземного капіталу вимагає звернення до кредитів лише в крайніх випадках і за наявності бездоганного економічного обґрунтування прибуткового варіанта використання кредиту.
Принцип залучення кредиту під проект. Даний принцип схожий з принципом проектного методу використання кредитів, але на відміну від нього він спрямований не на використання, а на політику залучення, що означає реалізацію всебічно проаналізованого і радикально необхідного для прискорення росту інвестиційного проекту.
Принцип конкурсності при відбо...
