ення і життєдіяльності людини. Регіон - цілісна система зі своїми структурою, функціями, зв'язками із зовнішнім середовищем, історією, культурою, умовами життя населення. У функціонуванні регіону визначальну роль відіграє населення, трудові колективи. Ефективне управління регіоном, містом принципово неможливо без урахування соціального фактора. Отже, згідно вищевикладеному, можна прийняти за основу наступне визначення регіону.
Регіон - це територія в адміністративних межах суб'єкта Федерації, що характеризується: комплексністю, цілісністю. Спеціалізацією і керованістю, т. Е. Наявністю політико-адміністративних органів управління. [9]
Розвиток регіону - багатовимірний і багатоаспектний процес, який зазвичай розглядається з погляду сукупності різних соціальних і економічних цілей. Навіть якщо мова йде лише про економічний розвиток, воно зазвичай розглядається спільно з розвитком соціальним.
Розвиток економіки неможливо без вирішення соціальних проблем, без урахування потреб і потреб людини, розвитку її здібностей і творчого потенціалу, створення умов для здорового способу життя, сприятливого морального психічного клімату, стабільності в суспільстві, оскільки тільки в цьому випадку можна забезпечити зростання продуктивності праці і виробництва. [5]
В даний час основною метою економічного розвитку більшості країн світу і їх регіонів є поліпшення якості життя населення. Тому процес соціально-економічного розвитку включає в себе три найважливіші складові:
1. Підвищення доходів, поліпшення здоров'я населення та підвищення рівня його освіти.
2. Створення умов, що сприяють зростанню самоповаги людей в результаті формування соціальної, політичної, економічної та інституціональної систем, орієнтованих на повагу людської гідності.
. Збільшення ступеня свободи людей, у тому числі їх економічної свободи.
Останні дві складові якості життя не завжди враховуються при оцінках ступеня соціально-економічного розвитку країн і регіонів, проте останнім часом в економічній науці і політичній практиці їм надається все більшого значення. [6]
1.2 Цілі і критерії соціально-економічного розвитку регіону
В якості цілей соціально-економічного розвитку регіону використовуються такі, як збільшення доходів, поліпшення освіти, харчування та охорони здоров'я, зниження рівня бідності, оздоровлення навколишнього середовища, рівність можливостей, розширення особистої свободи, збагачення культурного життя. Деякі з цих цілей ідентичні, але в певних умовах вони можуть мати істотні відмінності.
Відповідно цілям розвитку регіонів будується система критеріїв і показників , які вимірюють ці критерії. Незважаючи на деякі відмінності між країнами і регіонами в ієрархії цінностей і в цілях розвитку, міжнародні організації оцінюють ступінь розвитку країн і регіонів за деякими універсальними інтегральними показниками. Одним з таких показників є індекс розвитку людини, розроблений в рамках Програми розвитку ООН. Даний показник ранжирує країни по висхідній від 0 до 1. При цьому для розрахунку індексу використовуються три показника економічного розвитку :
очікувана тривалість життя при народженні;
інтелектуальний потенціал (письменність дорослого населення і середня тривалість навчання);
величина душового доходу з урахуванням купівельної спроможності валюти і зниження граничної корисності доходу.
У міжрегіональному порівнянні, точно так само, як і в міжнародному аналізі, можна використовувати індекс розвитку людини та інші аналогічні показники.
Разом з інтегральними показниками можна використовувати і окремі приватні показники розвитку регіону. Серед них:
національний дохід на душу населення;
рівень споживання окремих матеріальних благ;
ступінь диференціації доходів;
тривалість життя;
рівень фізичного здоров'я;
рівень освіти;
ступінь щастя населення. [8]
Доцільно виділяти довгострокові і короткострокові цілі і відповідні їм критерії економічного розвитку країни. Серед довгострокових цілей - становлення і розвиток постіндустріального суспільства, створення робочих місць вищої кваліфікації для майбутніх поколінь, підвищення рівня життя всіх громадян країни, включаючи рівень охорони здоров'я, освіти і культури. В якості
