align="justify"> Для розробки, а також оцінки загальної урядової політики, спрямованої на забезпечення зайнятості, просто необхідна достовірна інформація про рівень зайнятості та безробіття, а також про їхнє майбутнє можливий стан. Ці дані утворюють базу для аналізу, оцінки і реалізації трудового потенціалу, тому і приймаються до уваги при виробленні стратегії і тактики соціально-економічної політики країни, що передбачає забезпечення раціональної структури зайнятості, попередження масового безробіття, досягнення балансу між робочою силою і робочими місцями, створення нових і поліпшення ефективності вже існуючих робочих місць.
Основні завдання прогнозування безробіття:
. Аналіз тенденцій формування структури безробіття в регіоні, країні. Виявлення основних факторів, що визначають безробіття.
. Оцінка конкурентоспроможності окремих соціально-демографічних груп населення, а також можливостей держави та місцевих органів влади забезпечити захист соціально вразливих верств.
. Передбачення нових тенденцій альтернатив розвитку структури безробіття.
. Розрахунок варіантів кількісних показників безробіття [14].
У процесі прогнозування такого явища як безробіття виділяють три основні стадії: аналітична стадія, розрахункова і завершальна стадії.
. Аналітична стадія. На даному етапі прогнозування аналізується стан безробіття населення за такими напрямами, як рівень, характер динаміки, структура, диференціація по групах. Також в процесі аналізу виділяються основні тенденції, причини виникнення, розвитку та оновлення.
. Розрахункова стадія. На цій стадії розробляється прогноз, враховуючи фактори, що визначають обсяг і структуру безробіття.
. Завершальна стадія. На даному етапі обгрунтовуються варіанти прогнозу, які можуть базуватися на методах державного регулювання, наприклад податкової політики.
1.2Показателі рівня безробіття і її види
За розмірами безробіття, її складом і тривалістю ведуть спостереження і дослідження органи Уряду РФ - Росстат, Роструд, Мінекономрозвитку Росії і місцеві органи влади. Вивчення безробіття ґрунтується на показниках, одержуваних Росстатом на основі вибіркових обстежень домашніх господарств. Найбільш загальними з них є рівень, частота і тривалість безробіття.
Рівень безробіття - це частка безробітних у складі економічно активного населення. Цей показник обчислюється відношенням кількості безробітних до суми безробітного і зайнятого населення, вираженого у відсотках:
УБ =? 100%,
де Б - кількість безробітних, З - число зайнятих.
Частота безробіття - це величина, що характеризується числом випадків безробіття в однієї людини за певний момент часу. Зростання частоти безробіття говорить про низьку якість робочого місця, поганих умовах праці або про значущою частці разової роботи, яку можуть знайти тільки в кризові періоди.
Тривалість безробіття визначається часом знаходження у стані безробіття і обчислюється як середня тривалість перебування без наявності роботи всіх безробітних або її окремих категорій [19, с. 97].
У залежності від соціально-економічних наслідків та тривалості розрізняють фрикційне, сезонну, структурне і циклічне види безробіття.
Фрикційне безробіття пов'язане з плинністю кадрів і носить добровільний характер. Людина може залишити роботу у зв'язку з незадоволеністю заробітком, умовами праці, переїздом на нове місце проживання і багатьма іншими причинами. Фрикційне безробіття носить короткочасний характер і триває не більше одного або двох місяців. В економічно розвинених країнах вона знаходиться на рівні 3-6% чисельності від економічно активного населення.
Сезонна безробіття пояснюється сезонним характером деяких видів робіт. Це сільськогосподарські роботи, окремі види рибальства та полювання, будівництво та інші види робіт сезонного характеру. Особливістю даного виду безробіття є порівняно легка прогнозованість і схожість з фрикційним безробіттям за ступенем добровільності.
Зміна структури виробництва, викликаного зміною попиту на товари і послуги, є першоосновою структурного безробіття. Причини цих процесів лежать в основі науково-технічного прогресу, появи нових технологій, товарів, послуг. При цьому змінюється попит на деякі види професії, він скорочується, якщо не зникає взагалі, а на інші навпаки зростає або поновлюється. Іншими словами, структурна безробіття - це безробіття застарілих професій.
Наслідком циклічно виникаючих економічних спадів, скорочення виробництва, кризи, зменшення попиту і числа робочих місць є циклічне безробіття. Багато підприємств в таких умовах припиняють діяльність, опиняючись банкрутами. Відбувається масо...
