ериторії Російської Федерації у поєднанні з соціально-економічними характеристиками, національним і мовним складом населення, його освітнім рівнем В». (У редакції Федерального закону від 28.11.2009 р. № 293-ФЗ). p> 20 листопада 2009 Держдума прийняла законопроект В«Про внесення змін до Федерального закону В«Про Всеросійської перепису населенняВ», 25 листопада 2009 року він був схвалений Радою Федерації. Новий закон спрямований на вдосконалення процедури організації та проведення Всеросійської перепису населення. Він уточнює і змінює права та обов'язки органів державної влади, органів місцевого самоврядування та осіб, які залучаються до збору відомостей про населенні, а також гарантує права осіб, що підлягають перепису, на збереження конфіденційності отриманої інформації. «³домості про населення, що містяться в переписних листах, є інформацією обмеженого доступу, не підлягають розголошенню чи розповсюдженню і використовуються лише в цілях формування офіційної статистичної інформації В».
Зміни торкнулися і способів збору інформації під час перепису. Поряд з традиційним і основним методом перепису - опитування населення і заповнення переписних листів переписувачем при обході жител, тепер законодавчо закріплена можливість заповнення переписних листів самим населенням на стаціонарному переписний ділянці.
Законом визначено порядок збору відомостей про національну приналежності в умовах дії закону В«Про персональні даніВ». Законодавчо закріплено: В«Згода опитуваного особи на обробку відомостей про його національної приналежності вважається отриманим у разі, якщо відповідний розділ бланка переписного листа заповнений безпосередньо опитуваним особою В».
За словами Миколи Худих, федерального інспектора в Красноярському краї: В«Перепис населення - єдиний універсальний інструмент, за допомогою якого за короткий термін можна отримати достовірну картину соціально-економічного становища в державі, і відповідно до отриманими даними коригувати програми подальшого розвитку В».
1. Перепис населення та її значення
1.1 Історія розвитку перепису населення в Росії
1.1.1 Розвиток перепису населення в другій половині 13 в.
На Русі облік населення почався ще за часів татаро-монгольського навали. Облік у той час був погосподарським: враховувалися для обкладення їх даниною вдома, або В«димиВ». Перший перепис, вироблена татарами ставитися до 1245 Слідом за нею було вироблено ще три перепису, приблизно, через 14 років кожна. Мінливий характер одиниць оподаткування (В«з дворуВ», В«з чоловікаВ», В«з диму В»,В« з плуга В»і т.д.) відбивався на характері зібраних відомостей. Перепису були загальними, т. к. вони не включали частина населення, звільнену від обкладення. У Росії в XIV-XVI століттях мали місце земельно-господарські описи. Результати їх фіксувалися в так званих Писцовой книгах. Значення Писцовой книг, як документів, на основі яких здійснюватися обкладання, посилюється, але вони починають носити характер поземельних описів.
Охват явищ господарського життя був дуже широкий - від відомостей про вежах міських кремлів до звісток про породи промишляє в озерах риби. Тим Проте, Писцовой опису все ж не були обліками населення. У ході їх виявлялися тільки власники дворів. Дані поземельних описів могли служити лише тимчасовими джерелами визначення оподаткування. Торгівельні та промислові заняття залишалися при такій системі без обкладання, що було не вигідно державному фиску і обумовлювало необхідність відшукування нових одиниць обкладення. Такою одиницею став двір. p> Перепис 1710 р., вироблена за Петра, носила риси подвірного перепису, але результати її, розкривши катастрофічне скорочення податкових дворів, поставили Петра перед фактом можливого різкого скорочення державних податей. У переписі 1710 була зроблена спроба записувати обидві статі. Безліч помилок відбувалося через неуцтво і недбалості переписувачів, а також через хабарів переписувачам за пропущені двори. З іншого боку, за межі не дачу хабара порожні двори записувалися як житлові, були випадки пропусків цілих сіл або одне і те ж село листувалося двічі.
Відтоді обліки населення в Росії стали називатися В«ревізіямиВ». До скасування кріпосного права пройшло десять ревізій (1718, 1742, 1761, 1781, 1794, 1811, 1815, 1833, 1850, 1856). Вони давали дуже неточні відомості про населенні, оскільки враховували не фактичне число жителів, а тільки В«приписнихВ» з податкових станів - людей, які числилися в списках для сплати податі податку. З цієї ж причини вони тяглися дуже довго: поміщики не поспішали ділитися з державою працею податного населення і затримували подачу ревізьких "казок". У 1718 р. Петро Великий видав указ, в якому наказувалося В«Взяти казки в усіх (дати на рік терміну), щоб правдиві принесли, скільки у кого, в якій селі душ чоловічої статі ... В». Тяга імператора до В«казкамВ» носила суто ...
