громадянство, його придбання і зміна. Так положеннями ст.15 Загальної декларації прав людини визначено: В«кожна людина має право на громадянство, ніхто не може бути безпідставно позбавлений свого громадянства В». З точки зору міжнародного права держава є визначальним критерієм встановлення соціальної рівності індивідів, проголошеного конституціями сучасних цивілізованих держав.
друге, актуальність обраної теми в значній мірі обумовлена специфікою російської дійсності. Незаплановані форми прояву деяких політичних та економічних процесів на території РФ сприяли тому, що виїзд російських громадян за її межі на постійне місце проживання придбав масовий і стійкий характер.
Цілі даної роботи полягають у проведенні комплексного аналізу юридичної природи та змісту російського громадянства, визначенні розвитку цього інституту на основі вивчення історичного досвіду, сучасних нормативно-правових актів.
Зазначеними цілями обумовлені постановка і вирішення наступних завдань :
- дослідити поняття громадянства, його основні особливості та значення;
- розглянути принципи громадянства та їх вплив на зміст цього інституту;
- дослідити підстави і порядок набуття і втрати російського громадянства.
Розкриття теми проводиться з позицій загальнонаукових методів (Соціологічний, системний, структурно-функціональний, конкретно-історичний, статистичний), загальнологічних методів теоретичного аналізу, частнонаучних методів (порівняльного правознавства, техніко-юридичного аналізу, конкретизації, тлумачення). br/>
В
I . Придбання російського громадянства.
Важливим субинститутами громадянства і одночасно змістом права на громадянство є питання придбання, зміни, вибору і втрати громадянства. Треба сказати, що раніше російське громадянство базувалося на принципі накопичення громадянства, так як для його придбання відмови від іноземного громадянства не було потрібно. Однак, почасти цей принцип притаманний російському громадянству і внаслідок прийняття нового закону, про що говорить допущення подвійного громадянства і заборона позбавлення громадянства в односторонньому порядку. Принцип накопичення громадянства був обумовлений як прагненням Російської Федерації максимально полегшити придбання російського громадянства співвітчизниками, що залишилися в країнах ближнього зарубіжжя після розпаду СРСР, так і демографічної спадом населення, придбала за останні роки в нашій країні катастрофічний характер. p> Необхідно зазначити відмінність підстав набуття громадянства згідно з нині чинним законодавству з раніше діючим. По-перше, до закону про громадянство від 1991р. в підстави для набуття громадянства законодавець включив пункт про його визнання. Визнання громадянства і його придбання - дві різні форми його виникнення, відмінні між собою по наявності чи відсутності волевиявлення особи. Отже включати одну форму до складу підстав для освіти іншої не можна. Так, наприклад, у законодавчих актах про громадянство Білорусії і України норма про визнання громадянства міститься в розділі, присвяченому загальним положенням з питань громадянства.
Придбання громадянства в результаті визнання здійснювалося автоматично, подачі заяв і будь-яких документів для його оформлення не було потрібно. У частині 1 ст. 13 Закону про громадянство від 1991р. встановлювалося, що громадянами РФ визнавалися всі громадяни колишнього СРСР, які постійно проживають на території Росії на день набрання Законом чинності, тобто на 6 лютого 1992р., якщо в протягом року після цього дня вони заявлять про своє небажання полягати в російському громадянстві. У 1993р. Постановою Верховної Ради Росії визнання російськими громадянами було поширено на громадян колишнього СРСР, постійно проживають на території Росії і в'їхали тимчасово за її межі до 6 лютого 1992р. у зв'язку з трудовими, службовими відносинами, навчанням, лікуванням та у приватних справах і повернулися до Росії після вступу Закону в силу. Зараз визнання не збережено як підстава набуття громадянства. Думається, що воно себе вичерпало, оскільки за минулий час після прийняття закону про громадянство від 1991р. усі громадяни колишнього СРСР, які бажають стати російськими громадянами, ними стали.
Також, в раніше діяв законі в якості підстав набуття громадянства вказувалася реєстрація. Цей порядок поширювався насамперед на громадян колишнього СРСР, які проживають на території держав, що входили до складу СРСР, а також прибули для проживання на територію Росії після 6 лютого 1992р., якщо вони до 31 грудня 2000р. заявлять про своє бажання придбати російське громадянство (у редакції закону про громадянство від 6 лютого 1995р.). Даний порядок стосувався людей, які опинилися за межами Росії в результаті розпаду СРСР. У Законі про ...
