тловими будинками. Торгові лавки передбачалося влаштувати або в нижніх поверхах будинків, або в вигляді окремих корпусів на самій площі. Загальну симетрію композиції В«конфірмованихВ» плану підтримували дві квадратні площі в південно-східній та південно-західній секціях міста. Їх боку утворювалися скошеними кутами чотирьох сусідніх кварталів, а по діагоналях площі перетиналися двома взаімоперпендікулярних вулицями. Вся територія міста, яка займає, згідно з проектом, тільки верхню частину берега, обносилася валом або ровом. Із заходу і сходу природними кордонами міста служили два яру - Малінін і весняний (Великий ключ). У підніжжя пагорба, на самому березі Оки, відводилося місце лише для соляних або винних комор.
У своєму повному обсязі проект 1781 здійснення не отримав. На папері залишилися дві симетричні малі площі, ніколи не були побудовані будівлі присутствених місць на задуманих ділянках. Решта риси першого В«конфірмованихВ» в основному втілилися в реальному забудові Горбатова кінця 18 - першої третини 19 в. Протягом перших двох десятиліть після затвердження регулярного плану забудова міста йшла, мабуть, досить повільно. У 1784 р. місце, призначене для головної площі, ще в основному було зайнято кладовищем навколо дерев'яної Ефіміевской церкви 1754 р., дворами і городами церковнослужителів. Існуючу прямокутну конфігурацію площа отримала на 1790-1800-і рр.., Коли вона з трьох сторін (з півдня, заходу і сходу), була забудована житловими будинками. Однак у північно-західній частині площі ще зберігався конгломерат нерегулярної забудови, зниклої тільки після 1802 У цей період, всі прилеглі до площі квартали майже цілком були зайняті дворами городян з будинками, службами, садами і городами. Заселені були також три пари кварталів В«другого рядуВ», оточують площу з трьох сторін. Таким чином, до початку 19 в. місто було забудоване, згідно з проектом, в північній своїй частині на всю ширину, а у південній половині території велика частина намічених кварталів залишалася освоєної. Крім того, в нижній, прибережній частині Горбатова, що не охопленої регулярним планом, залишався цілий район вільної, підпорядкованої рельєфу планування з елементами віяловій композиції. Верхня і нижня половини міста зв'язувалися двома дорогами. Одна з них, спрямована в бік с. Н. Ізбилец, продовжувала вісь вул. Ефімьевской (нині вул. Горбунова). Інша спускалася від проїжджої (нині Жовтневої) вул. до самого берега Оки.
Всі споруди Горбатова в кінці 18 - початку 19 ст. були як і раніше дерев'яними. У 1780-1790 - і рр.. в місті налічувалося 194 житлових двору. Планування їх носила вільний садибний характер з будинком, винесеним на червону лінію вулиці, зі службами частково також по вулиці, а частково в глибині двору. Велике місце в багатьох володіннях відводилося городах і плодовим садам. Мабуть, вже тоді склався той специфічний вигляд Горбатова, міста-саду з досить рідко поставленими будинками, що потопають у зелені, який залишається характерний для нього і в Нині.
Адміністративно-громадський центр у розглянутий період був зміщений щодо площі на схід. Уздовж Ефімьевской вулиці (нині - вул. Горбунова) перебували городніческое правління, в'язниця (острог) і лікарня. Неподалік, але вже на території самої площі стояли казенний питний будинок і грошова комора (у вигляді підземного льохи). У нижній частині міста, біля підніжжя пагорбу розташовувалося будівля магістрату і при ньому сирітського і словесного суду. Ближче до берега стояли казенні соляні комори і соляна лавка, а також караульня при них. Також у берега, але далі від міста знаходився приватних сталевий завод, а кузні були збудовані на березі яру Великий ключ, навпроти с. Нижній Ізбилец. p> До початку 19 в. Горбатов був невеликим містом з населенням близько однієї тисячі осіб. Основна частина жителів займалася рибним ловом, а також ковальським і мідним виробництвом, виготовленням канатів і рибальської снасті. Крім того, городяни промишляли хліборобством і розведенням плодових садів. Торгівля, за винятком рибної, розвитку не отримала.
Активний період будівництва в Горбатові припадає на першу третину 19 ст. Заселення кварталів, намічених регулярним планом 1781, відбувалося послідовно з півночі на південь. Квартали між Московською (нині Леніна) і Нижегородської (нині К. Маркса) вулицями були отримані городянами під володіння і забудовані протягом 1810-х - першої половини 1820-х рр.. Особливо інтенсивно будівництво в цих кварталах відбувалося на початку 1820-х рр.. Освоєння південних кварталів Горбатова, розташованих між Нижегородської вул. і Набережній (нині вул. Серпа і Молота) почалося в середині 1820-х рр.., І ко часу затвердження наступного регулярного плану міста (1830 р.) ще вся їх територія була зайнята домоволодіннями.
У 1814 р. в Горбатові було побудовано перша кам'яна будівля - цегляний Троїцький собор. Тоді ж була, очевидно, розібрана стара дерев'яна церква Єфімія Суздал...
