о покликане вирішувати ці проблеми і, взагалі, намагатися не допускати їх виникнення (тобто проводити їх певну профілактику). Усі дії держави щодо здійснення даної завдання прийнято називати соціальною політикою.
Як вже говорилося раніше, сьогодні в Росії існує величезна кількість соціальних проблем, що виникли внаслідок складного процесу соціально-історичного розвитку нашої держави, і нині потребують невідкладних рішень. Це різного роду проблеми в галузі охорони праці, в галузі освіти, охорони здоров'я; специфічні проблеми різних категорій населення, верств, класів; проблеми демографічного характеру тощо
Все це вкрай несприятливо позначається на стані суспільства в цілому, кожного його окремого члена, а значить і на рівні розвитку держави у світовому масштабі, на його положенні в світі.
Тому, необхідно забезпечити соціальну стабільність суспільства і створити, на скільки це можливо, однакові "стартові умови" для всіх громадян країни. Насамперед, - це завдання держави, яка повинна здійснюватися різними зусиллями в рамках соціальної політики.
Поняття соціальної політики належить до числа таких категорій, які широко використовуються в практиці державного будівництва, вживаються в офіційних документах. З іншого боку, соціальна політика слугує предметом досить широких наукових дискусій, причому обсяг поняття і його зміст у різних дослідників значно відрізняються. [28, с.54]
Це обумовлено тим, що соціальна політика є найбільш значущою сферою інтересів сучасного суспільства і найважливішою частиною діяльності сучасного держави. Соціальна політика найтіснішим чином пов'язана з типом і рівнем розвитку суспільства, з панівною ментальністю населення, з тими цілями і завданнями, які ставить суспільство перед собою в своєму соціальному розвитку.
Перш, ніж охарактеризувати соціальну політику, необхідно взагалі сказати про те, що таке політика.
Політика - Це:
відносини між соціальними групами, класами, державами з приводу завоювання, збереження зміцнення влади;
система діяльності в різних галузях суспільного життя: у сфері економіки, соціальній сфері, духовного життя, військовій сфері та ін;
практична діяльність з реалізації політичного курсу, по досягненню політичних цілей;
участь у владних відносинах громадян, політичних діячів, громадських організацій;
мистецтво роботи з людьми, вміння враховувати і виражати їх інтереси, можливості, психологічні, професійні, і інші якості.
Центральним суб'єктом політики є держава. Невід'ємний атрибут держави - влада, забезпечує йому можливість і здатність робити визначальний вплив і вплив на життєдіяльність людей, на їх поведінку в суспільстві за допомогою авторитету, права, насильства.
Найважливішим сутнісною ознакою політики є те, що вона постає як форма інтеграції, узагальнення інтересів і волі соціальних груп і суспільства в цілому.
Соціальна політика - це складова частина внутрішньої політики держави, втілена в його соціальних програмах та практиці, і регулює відносини в суспільстві в інтересах і за допомогою інтересів основних соціальних груп населення. [27, с.49]. p> Соціальна політика заснована на системі принципів, що виражають характер вимог до її змісту, форм і методів розробки і реалізації:
гуманізм, соціальна справедливість;
системність, безперервність, наступність;
збалансованість цілей і можливостей реалізації соціальної політики (як за часом, так і по необхідних ресурсів);
відкритість (Вільне вираження суджень всіх груп і верств суспільства з питань соціальної політики - наявність "зворотного зв'язку" органів управління з масами);
демократизм вироблення та реалізації соціальної політики (відкрите обговорення проектів великих соціально-політичних рішень, всебічне виявлення громадського думки з основних питань соціальних перетворень);
дієвий контроль суспільства над реалізацією соціальної політики;
адресність заходів щодо соціального захисту населення, посилення соціальної допомоги соціально вразливим і малозабезпеченим групам населення.
Зміст соціальної політики, її цілі і завдання розкриваються в системі функцій - відносно самостійних, але тісно пов'язаних видів політичної діяльності.
Найважливішими з них є:
вираз, захист, узгодження інтересів соціальних груп і прошарків суспільства, окремих його членів;
оптимальне дозвіл суспільних протиріч в соціальній сфері, здійснення "діалогу" між громадянами і державою;
інтеграція різних верств населення, гармонізація їх інтересів, підтримання цілісної суспільної системи, стабільності і порядку;
прогностична;
соціальна захист населення;
управління соціальними процесами та ін
За допомогою функцій забезпечується головне завдання соціальної політики - гармонізація суспільних відносин, здійснюється управління соціальним розвитко...
