снуванням.
Головна трудність полягає в зміні статусу літніх людей і максимального продовження їх незалежної та активного життя в старості, викликане, перш за все припиненням або обмеженням трудової діяльності, перегляду ціннісних орієнтирів, самого способу життя і спілкування, а також виникнення різних утруднень як у соціально-побутовій, так і в психологічній адаптації до нових умовам.
Підвищена соціальна вразливість літніх громадян пов'язана також і з економічними факторами: невеликими розмірами одержуваних пенсій, низькою можливістю працевлаштування, як на підприємствах, так і в отриманні роботи на дому.
Таким чином, сьогодні кожен п'ятий житель Росії - пенсіонер за віком. Практично у всіх сім'ях хоча б один з членів сім'ї - літня людина. Проблеми людей третього покоління можна вважати загальними. Літні люди потребують підвищеної уваги суспільства і держави, і являють собою специфічний об'єкт соціальної роботи. У Росії близько 23% населення є літніми і старими людьми, і тенденції збільшення частини літніх людей в загальній масі населення зберігаються, то стає очевидним, що проблема соціальної роботи з людьми похилого віку має загальнодержавне значення.
2. Правова система соціального захисту літніх людей
Правова система України складається із законодавчих, нормативних та інших актів, що охороняють права та інтереси громадян країни, у тому числі і громадян похилого віку.
Соціальну захист людей похилого віку в Росії регулюють правові документи, які можна умовно розділити на три групи норм:
Норми, закріплюють права всіх громадян незалежно від віку, в тому числі особливо значущі для літніх людей. В«До них належать норми, прописані в багатьох законодавчих актах (Конституція Російської Федерації, Цивільний кодекс Російської Федерації, Сімейний кодекс Російської Федерації, Трудовий кодекс Російської Федерації, Основи законодавства України про охорону здоров'я громадян, федеральні закони В«Про основи федеральної житлової політики В»,В« Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації В»,В« Про державну соціальну допомогу В»,В« Про поховання та похоронну справу В»,В« Про змушених переселенців В»,В« Про біженців В»,В« Про благодійну діяльність та благодійні організації В»,В« Про громадські об'єднання В» тощо) В».
Норми, безпосередньо стосуються прав людей похилого віку та відповідних цим правам обов'язків держави, недержавних структур і сім'ї. До цієї групи відносяться, перш за все, В«пенсійне законодавство і Федеральний законВ« Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів В».
Норми, регулюючі положення особливих категорій літніх людей (ветерани, Герої Радянського Союзу, Герої Соціалістичної Праці, репресовані і згодом реабілітовані громадяни та ін.) Найбільш значущими в даній групі є федеральні закони В«Про ветеранівВ» та В«Про реабілітацію жертв політичних репресій В».
І федеральні, і місцеві правові акти розробляються з урахуванням основних міжнародних документів (Загальна декларація прав людини, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня 1948 роки; Принципи ООН відносно літніх людей В«Зробити повнокровним життя осіб похилого вікуВ», прийняті Генеральною Асамблеєю ООН у 1991 році; Декларація з проблем старіння, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН у 1992 році; Європейська соціальна хартія, підписана державами - членами Ради Європи в 1961 році, і переглянута Європейська соціальна хартія, відкрита до підписання в 1996 році; Хартія літніх людей, прийнята Міжпарламентською Асамблеєю держав - учасниць СНД 15 червня 1998). А також придбаного низкою країн (Великобританія, Німеччина, Швеція та ін) досвіду у вирішенні проблем старшого покоління. p> Термінологія, використовувана для позначення категорії літніх людей, розрізняється законодавстві різних країн і навіть у міжнародних документах. Згідно нормам статистичних служб ООН, цим терміном охоплюються особи віком 60 років і старше. У статистичній службі Європейського союзу до літніх людей відносять осіб у віці 65 років і старше, оскільки 65 років вважається віком найбільш поширеним для виходу на пенсію. p> Положення літніх людей і в Росії, і за кордоном, регулюється, перш за все, міжнародними договорами та іншими міжнародними актами.
У відношенні літніх людей це:
Декларація ООН з проблем старіння, затверджена Резолюцією 47/5 від 16 жовтня 1992
Принципи ООН щодо осіб похилого віку (1991 р.)
Міжнародна стратегія дій з проблем старіння на 2002 р.
Міжнародний (Віденський) план дій з проблем старіння, 1982 г.
Європейська соціальна хартія і, природно, Загальна декларація прав людини і Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права. p> Розглянемо кожен з них. p> Принципи ООН щодо осіб похилого віку прийняті Генеральною Асамблеєю ООН у 1991 р. Основний принцип сформульовано таким чином: В«зробити повнокровним життя осіб похи...
