их прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації "[2]," Про вибори Президента РФ "[3]," Про вибори депутатів Державної Думи ФС РФ "[4]," Про формування Ради Федерації ФС РФ "[5], Конституції республік, статути, закони суб'єктів РФ про вибори до представницьких органів державної влади та органи місцевого самоврядування.
1.2. Види виборчих систем в РФ
Залежно від порядку визначення результатів виборів виборчі системи прийнято поділяти на два види: мажоритарну і пропорційну.
Мажоритарна система - це система, при якій обраним вважається той кандидат, який набрав встановлену законом більшість голосів. Вона є найбільш поширеною на виборах і практично єдино можлива при виборах однієї посадової особи (президента, губернатора та ін.) Якщо вона застосовується для виборів колегіального органу влади (палата парламенту), виборчі округи створюються одномандатні, тобто в кожному з них повинен бути обраний один депутат.
Мажоритарна система має різновиди, зумовлені різними вимогами до величини необхідного для обрання більшості голосів. Сама проста різновид - система відносної більшості, при якій обраним вважається кандидат, який одержав більше голосів, ніж будь-який з інших кандидатів. Така система застосовується на парламентських виборах і в Росії. Часто вона використовується при місцевих виборах. При цій системі, чим більше кандидатів балотується на одне місце, тим менше голосів потрібно для обрання. У Росії передбачено, що вибори до органів державної влади визнаються відповідною виборчою комісією не відбулися у разі, якщо в них взяло участь менше 20% від числа виборців, внесених до списків виборців.
виявилося мінімальний відсоток може бути підвищений для виборів до федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів РФ. Федеральний закон "Про вибори депутатів Державної Думи ФС РФ "[6] підвищив вказаний мінімум до 25%. Крім того, щоб перемогти на виборах в одномандатному виборчому окрузі, кандидату необхідно, щоб отримане відносне більшість була більше числа голосів, поданих проти всіх кандидатів. Інакше вибори будуть визнані такими, що.
Мажоритарна система абсолютної більшості - система, при якій кандидату для обрання необхідно отримати більше половини голосів (50% + 1 голос). У якості бази для підрахунку виступає, як правило, загальне число поданих голосів. При системі абсолютної більшості, чим більше у виборчому окрузі кандидатів, тим менша ймовірність, що хтось із них отримає абсолютну більшість голосів. Тому вибори по даній системі часто виявляються нерезультативними.
Долається нерезультативність перебаллотировке кандидатів, що зібрали певну частку голосів. Це так званий другий тур виборів (повторне голосування). Федеральний закон "Про вибори Президента Російської Федерації "[7] передбачає перебаллотировке двох кандидатів, які отримали найбільшу кількість голосів у першому турі. Для обрання в другому турі досить відносної більшості голосів. У Росії виборча система двох турів застосовується на виборах вищих посадових осіб (Голів виконавчої влади) суб'єктів РФ і іноді в муніципальних утвореннях. p> Пропорційна система (пропорційне представництво партій і рухів). При даній системі кожна партія отримує в парламенті число мандатів, пропорційне числу голосів, поданих за її кандидатів на виборах. Голосування за пропорційної системи проводиться по багатомандатних виборчих округах, в яких змагаються списки кандидатів, висунуті політичними партіями і рухами. Виборець вибирає не між персонами, як при мажоритарною системою, а між партіями (рухами) і голосує за список кандидатів. p> Пропорційна система породжує політичну роздрібненість парламенту, тобто поява безлічі дрібних фракцій, що перешкоджає конструктивній роботі парламенту. Щоб уникнути цього, вводиться виборчий поріг, тобто встановлюється мінімальний відсоток голосів, який партійний список кандидатів повинен зібрати для участі у пропорційному розподілі мандатів. Федеральний закон "Про вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації "встановлює, що до розподілу мандатів допускаються федеральні списки кандидатів, кожен з яких отримав сім і більше відсотків голосів виборців, які взяли участь у голосуванні по федеральному виборчому округу, за умови, що таких списків було не менше двох і за всі ці списки подано в сукупності більше 60% голосів виборців, які взяли участь у голосуванні по федеральному виборчому округу [8]. p> У цьому випадку інші федеральні списки кандидатів до розподілу мандатів не допускаються. Але, якщо за федеральні списки кандидатів, що подолали семивідсотковий бар'єр, подано в сукупності 60% або менше відсотків голосів виборців, до розподілу мандатів допускаються послідовно в порядку вибуття числа отриманих голосів списки кандидатів, що зібрали менше 7% голосів, поки загальне число голосів виборців не перевищить у сукупності 60% голосів виборців.
Розподіл мандаті...
