прав і свобод людини, а також розглянути конкретні види даних прав і свобод.
Глава 1. Визнання людини, її прав і свобод найвищою цінністю, як фундамент інституту конституційних прав і свобод особистості в РФ
Конституція Російської Федерації [1] (ст. 2) розглядає людину, її права і свободи як вищої цінності. Тим самим вона декларує своє розуміння взаємовідносин держави і особи, висуваючи на передній план саме особистість. Повага до особистості та її захист є невід'ємним атрибутом конституційної держави, його обов'язком. В«Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина, - вказується в ст. 2, - обов'язок держави В». p> Встановлені Конституцією принципові положення, пов'язані з відношенням держави до людини, служать передумовою вирішення всіх конкретних проблем правового регулювання статусу людини і громадянина в Російській Федерації. Таким чином, при-знання людини, її прав і свобод найвищою цінністю є фундаментальною нормою конституційного ладу Російської Федерації, що утворює основу не тільки конституційно організованого суспільства, а й правового захисту цього товариства від відродження спроб придушення особистості, утиску її прав, ігнорування індивідуальних інтересів і потреб людей.
Для більшості зафіксованих у Конституції Російської 'Федерації прав і свобод людини і громадянина характерна більш-, менш тісний зв'язок з визнанням людини найвищою цінністю, У них не просто в тій чи іншій мірі відбивається це визнання, але вони разом з основами конституційного ладу Росії служать захисту цих прав і свобод. Принцип визнання людини, її прав і свобод найвищою цінністю служить досить певним орієнтиром і для вдосконалення всієї системи основних прав і свобод людини і громадянина в умовах розвитку демократичного суспільства, подолання на цьому шляху всякого роду складнощів і ексцесів.
Зв'язок між визнанням людини та її прав і свобод найвищою цінністю і конкретними правами і свободами людини і громадянина полягає в тому, що якщо ст. 2 Конституції викладає принцип взаємовідносин людини і держави лише В«негативноВ», тобто з точки зору можливого порушення прав людини, і має на увазі лише об'єкт захисту, то статті Конституції, присвячені конкретним основним правам і свободам людини і громадянина, сформульовані вже з позитивних позицій (наприклад, у ст. 22 Конституції закріплено, що кожен має право на свободу та особисту недоторканність).
Цей взаємозв'язок проглядається і в тому, що норма Конституції, яка вказує на об'єкт захисту, виглядає як перший крок до конкретизації положення людини і громадянина в суспільстві і державі стосовно певної сфери життя чи конкретної ситуації. Вона дозволяє зробити і наступний крок, який виражається в закріпленні в Конституції принципу рівноправності громадян. [2]
Все сказане говорить про те, що норми Конституції Російської Федерації про основні права і свободи людини і громадянина не можна розглядати поза зв'язку з принципом визнання людини, її прав і свобод найвищою цінністю, не можна вносити в дані норми зміни або доповнення, які суперечать цьому принципу.
Принцип визнання людини, її прав і свобод найвищою цінністю повинен надавати визначальний вплив не тільки на зміст основних прав і свобод людини і громадянина, а й на всю діяльність демократичної держави, на його компетенцію і потенційні можливості. Держава в умовах дії цього принципу не має права в своїй діяльності виходити за встановлювані ним кордону взаємовідносин з людиною. Тільки діючи в цих рамках, в інтересах людини, держава набуває тих Риси, які характеризують його як конституційне.
Конституційна держава базується на народному суверенітет, який становить одну з його основ. Тим часом носій цією суверенітету - народ - складається з громадян, від яких у кінцевому рахунку і виходить вся влада. Ось чому ст. 2 Конституції, що закріплює ставлення держави до людини і його обов'язок визнавати, дотримуватися і захищати його права і свободи, проголошує конституційна держава, обгрунтовуючи необхідність його існування.
У конституційній державі народ стає демократично конституювати співтовариством, яке свідомо орієнтується на захист людини як найвищої цінності і бачить у цьому свій обов'язок:
Така орієнтація народу дозволяє уникнути наслідків, до яких призводило свідоме перебільшення ролі колективу і держави, - панування тоталітаризму. Народ, який перманентно не здатен або не бажає визнавати цінність кожного окремого людини і відповідно до цього діяти, не може бути організований в справді демократичне суспільство навіть за допомогою різного роду юридичних інструментів.
Таким чином, авторитет будь організації, включаючи державу, за своєю природою вторинний. Немає і не може бути визнання цінності держави або будь-який інший організація, якщо при цьому не визнається найвища цінність людини і громадянина. [3]
Якщо захист люд...
