дносини між суб'єктами права ЄС. Головні відмінні особливості таких норм - верховенство по відношенню до національних правовим звичаями, пряму дію, інтегрованість у національне право і забезпеченість юрисдикційної захистом.
3. Норми третинного (або додаткового) права.
Третинне право включає правові норми, джерелом яких є угоди і конвенції, що укладаються державами-членами з метою реалізації розпоряджень, які у самих установчих договорах.
Це вертикальний зріз системи європейського права тому. Що первинне займає чільне положення, визначаючи засади і форми інтеграції. Вторинне носить похідний характер і створюється на його основі. Його норми не повинні суперечити первинного, а в разі колізії переважну силу мають норми первинного права. Третинне доповнює вторинне, діючи в сфері, де право ЄС не застосовується. p> Не менш істотне значення має встановлення горизонтальної структури європейського права. Існують три сегменти європейського права. Всі ці доданки тісно взаємопов'язані, проте кожне з них володіє власними кваліфікаційними характеристиками.
Першу і головну складову утворює право Європейських співтовариств (т.зв. комунітарне право), що включає норми первинного та вторинного права. Основні особливості:
договір про заснування ЄС створив власний оригінальний правопорядок, свою особливу систему права.
- ця система норм інтегрована в правові системи всіх держав-членів ЄС (тобто застосовується принцип прямої дії).
право ЄС підлягає обов'язковому застосуванню національними судовими установами держав-членів ЄС (діє принцип верховенства права ЄС).
- суб'єктами права ЄС є не тільки держави, а й фізичні і юридичні особи, які перебувають під їх юрисдикцією.
- право ЄС, накладаючи певні зобов'язання, породжує одночасно і певні права, якими користуються приватні особи.
- дані права виникають з чітко встановлених зобов'язань. Накладаються як на приватних осіб, так і на держави-члени та інститути ЄС.
- національні судові установи держав-членів ЄС зобов'язані в межах своєї юрисдикції забезпечити застосування права ЄС і захист прав, експонованих на його основі приватним клієнтам. [3]
Другу складову європейського права утворюють норми, застосовувані в рамках другої і третьої опор Союзу.
1. Ці норми створюються на основі угод між державами-членами і носять конвенційний характер.
2. Ці норми права носять обов'язковий характер, але не мають прямої дії і не інтегруються автоматично в національні системи права держав-членів.
3. Вони не підлягають прямому застосуванню національними судовими установами при відсутності відповідних актів імплементації.
4. суб'єктами права виступають лише держави-члени Союзу та інститути ЄС, але не приватні особи.
5. ці норми не створюють безпосередніх зобов'язань і прав для приватних осіб, і засновані на них позовні вимоги, а отже, і можливості відшкодування заподіяної шкоди, за загальним правилом, не входять в юрисдикцію Суду ЄС. Третю складову європейського права утворюють норми Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод. [4]
А) Юридичним джерелом цих правових норм постає міжнародний договір Європейська конвенція про захист прав людини і основних свобод від 4 листопада 1950р. з наступними змінами та доповненнями. Учасниками цієї Конвенції є майже всі європейські держави. У їх числі Російська Федерація і всі держави-члени Європейського Союзу.
Б) Положення Конвенції, формулюють основні суб'єктивні права і свободи людини, строго обов'язкові для всіх її учасників.
В) Національні судові установи повинні погоджувати свою практику з положеннями Конвенції і слідувати її вимогам.
Г) Суб'єктами цієї частини європейського права є не тільки держави-члени, але й усі приватні особи, які перебувають під юрисдикцією держав-учасниць Конвенції.
Д) Юрисдикційний контроль за дотриманням постанов Конвенції здійснює Європейський Суд з прав людини (ЄСПЛ).
Е) Рішення про відшкодування шкоди, заподіяної неправомірними діями держави, якщо такі встановлені Судом з прав людини, виноситься самим Судом і підлягає обов'язковому виконанню державою. Контроль за виконанням рішень ЄСПЛ здійснює Комітет міністрів Ради Європи.
Право Співтовариств і національне право держав-членів. Чотири принципово важливих принципи характеризують їх взаємини:
1. Верховенство права Співтовариств стосовно праву держав-членів. p> Сумарно суть цього принципу полягає в наділенні норм права Європейських співтовариств переважної юридичну силу по відношенню до норм національного права держав-членів. У разі колізії норми національного права та права ЄС переважну силу має остання. Саме вона і підлягає застосуванню національною адміністрацією та судами.
2. Пряме дію права Співтовариств.
Під ним розуміється безпосередня і обов...
