емними інвестиціями в Російській економіці.
I. Правові основи іноземних інвестицій. Поняття іноземного інвестора відповідно до ФЗ В«Про іноземні інвестиції в РФВ»
В даний час на регулювання інституту іноземних інвестицій спрямовані норми декількох галузей і інститутів права, а саме: законодавство про інвестиційну діяльність, законодавство про іноземні інвестиції, цивільне законодавство, податкове законодавство.
Правове регулювання закордонних інвестицій на території Російської Федерації здійснюється Федеральним законом В«Про іноземні інвестиції в Російській ФедераціїВ» (з послід. змін. та доп. від 8 грудня 2003 року) (далі за текстом - Закон про іноземних інвестиціях; Закон), іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, а також міжнародними договорами Російської Федерації. p> Як закріплено в п.1 ст. 1 Закону про іноземні інвестиції, цей закон регулює відносини, пов'язані з державними гарантіями прав іноземних інвесторів при здійсненні ними інвестицій на території Російської Федерації.
Закон містить ряд важливих гарантій для іноземних інвесторів:
- гарантія відшкодування збитків, заподіяних йому внаслідок незаконних дій (Бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування або посадових осіб цих органів,
- гарантія переходу прав і обов'язків іноземного інвестора іншій особі,
- гарантія використання на території Російської Федерації і переказу за межі Російської Федерації доходів, прибутку та інших правомірно отриманих грошових сум,
- гарантія права іноземного інвестора на безперешкодний вивіз за межі Російської Федерації майна та інформації в документальній формі або у формі запису на електронних носіях, які були спочатку ввезені на територію Російської Федерації в якості іноземної інвестиції,
- гарантія участі іноземного інвестора у приватизації, а також гарантія надання іноземному інвестору права на земельні ділянки, інші природні ресурси, будівлі, споруди та інше нерухоме майно
Найбільш цікавою видається гарантія, закріплена в статті 9 ФЗ В«Про іноземні інвестиціях В»:
- гарантія від несприятливої вЂ‹вЂ‹зміни для іноземного інвестора і комерційної організації з іноземними інвестиціями законодавства Російської Федерації. p> Суть її зводиться до того, що у випадку, якщо в РФ приймаються нові нормативно-правові акти, які погіршують становище іноземного інвестора або комерційної організації з іноземними інвестиціями, що здійснює реалізацію пріоритетних інвестиційних проектів, то такі зміни не застосовуються до цих організацій протягом терміну окупності інвестиційного проекту. (Але не більше семи років з дня початку фінансування зазначеного проекту за рахунок іноземних інвестицій)
З інших нормативно-правових актів порядок здійснення інвестицій також визначений ФЗ В«Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень В». p> Закон не поширюється на відносини, пов'язані з вкладеннями іноземного капіталу в банки та інші кредитні організації, а також у страхові організації, які регулюються законодавством Російської Федерації про банки і банківську діяльність:
- Федеральний закон від 2 грудня 1990 № 395-I В«Про банки і банківську діяльністьВ» (зі змін. Та доп. Від 13 грудня 1991 р., 24 червня 1992, 3 лютого 1996, 31 липня 1998, 5, 8 липня 1999, 19 червня, 7 серпня 2001, 21 березня 2002 р., 30 червня, 8, 23 грудень 2003, 29 червня, 29 липня, 2 листопада, 29, 30 грудня 2004 р.);
- Наказ ЦБР від 23 квітня 1997 № 02-195 В«Про введення в дію ПоложенняВ« Про особливості реєстрації кредитних організацій з іноземними інвестиціями та про порядок отримання попередньої дозволу Банку Росії на збільшення статутного капіталу зареєстрованої кредитної організації за рахунок коштів нерезидентів В»(з ізм. та доп. від 22, 24 Червень 1999, 20 березня, 4 листопада 2002 р.), а також законодавством Російської Федерації про страхування:
- Закон РФ від 27 листопада 1992 № 4015-I В«Про організацію страхової справи в Російській ФедераціїВ» (зі змінами від 31 грудня 1997 р., 20 листопада 1999, 21 березня, 25 квітня 2002 р., 8, 10 грудня 2003, 21 червня 20 липня 2004) [1].
Чи не поширюється Закон про іноземних інвестиціях також на відносини, пов'язані з вкладенням іноземного капіталу в некомерційні організації для досягнення певної суспільно корисної мети, в тому числі освітньої, благодійної, наукової чи релігійної, які регулюються законодавством Російської Федерації про некомерційних організаціях. І, перш за все, Федеральним законом від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ В«Про некомерційні організаціїВ» (зі змінами від 26 листопада 1998 м., 8 липня 1999 р., 21 березня, 28 грудня 2002 р., 23 грудня 2003) [2].
Федеральний закон В«Про іноземні інвестиції в РФВ» регулює відносини, пов'язані з державними гарантіями прав іноземних інвесторів при здійсненні ним...
