органами положень Митного кодексу РФ, що відносяться до митних платежах В»). p> Існує величезна кількість законодавчих актів, забезпечують відносини митно-тарифного регулювання Росії на міжнародному рівні. Можна навести деякі з них: Федеральний закон від 22 грудня 2008 р. № 253-ФЗ В«Про ратифікацію Угоди про єдиний митно-тарифному регулювання В»; Федеральний закон від 22 грудня 2008 р. № 252-ФЗВ« Про ратифікацію Угоди про застосування спеціальних захисних, антидемпінгових і компенсаційних заходів по відношенню до третіх країн В»і т.д.
Нормативно - правова база митно-тарифного регулювання в Росії має низку особливостей, зокрема:
- нестабільність і недостатньо високий рівень систематизації;
- значна питома вага підзаконних актів, насамперед видаваних ФТС РФ (раніше ГТК РФ);
- посадові особи митних органів наділені значними дискреційними повноваженнями, реалізованими ними на власний розсуд.
Тому особливої вЂ‹вЂ‹актуальності набуває проблема інформування та консультування учасників зовнішньоекономічної діяльності з питань митно - тарифного регулювання. Чинне законодавство встановлює платний характер послуг з консультування тільки в тому випадку, якщо текст відповідної правової акту був опублікований. Якщо ж правової акт не був опублікований, справляння плати за консультування не допускається.
Забезпечення їх інформацією про причини прийнятого митними органами рішення, його дії або бездіяльності та консультування з питань митного законодавства являють собою важливу юридичну гарантію захисту особи, що виступає суб'єктом митних правовідносин, від можливих проявів адміністративного свавілля з боку посадових осіб митних органів.
Основна проблема, яка стоїть перед законодавцем, полягає в прийнятті більш досконалої нормативної бази, уточнюючої поняття правової природи митних платежів та їх роль для держави. Особливість системи митних платежів полягає в тому, що в неї включені мита, податки і збори, що мають різну юридичну природу. Це пояснюється загальними функціями і цілями використання названих платежів. Але тим самим це викликає складності у питаннях правового регулювання митного оподаткування.
В В
2. Мита і податки
В
2.1 Правова природа мита
Визначення митної мита дає Закон РФ від 21.05.1993 № 5003-1 (ред. від 03.12.2008) В«Про митний тарифВ» (з ізм. Та доп. Від 09.01.2009) у п. 1. ч. 1 ст. +5: В«Мито - мито, а також інші мита, передбачені цим Законом. При цьому мито - обов'язковий платіж у федеральний бюджет, що стягується митними органами при ввезенні товарів на митну територію Російської Федерації або вивезенні товарів з цієї території, а також в інших випадках, встановлених митним законодавством Російської Федерації, з метою митно-тарифного регулювання зовнішньоторговельної діяльності в економічних інтересах Російської Федерації В». p> Безумовне встановлення Законом В«Про митний тарифВ» необхідності сплати мита не узгоджено з положеннями ТК РФ: багато товарів, що переміщуються особою через митний кордон для власних потреб, за загальним правилом не підлягають митному обкладенню.
Ставка, згідно якої справляється мито, встановлюється митним тарифом.
Митний тариф Російської Федерації - звід ставок митних мит, застосовуваних до товарів, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації і систематизованим відповідно до Товарної номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності (ТН ЗЕД).
Статтею 3 Закону Уряд РФ наділяється повноваженнями щодо встановленню ставок ввізних митних зборів. Ставки митних зборів є єдиними і не підлягають зміні залежно від будь-яких факторів, крім випадків, передбачених самим Законом. З цим пов'язане поняття так званого режиму найбільшого сприяння або режиму найбільшого сприяння (РНБ), назва якого походить з англійського В«the largest favourВ», і яке увазі по собою міжнародно-правовий режим, при якому кожна з договірних сторін зобов'язується надати іншій стороні, її фізичним і юридичним особам такі ж сприятливі умови в галузі економічних, торгових та інших відносин, які вона надає або надасть у майбутньому будь-якій третій державі, її фізичним або юридичним особам.
Якщо товари походять з країн, відносини з якими передбачають режим найбільшого сприяння, застосовуються ставки ввізних митних зборів, встановлені Законом В«Про митний тарифВ».
Якщо товари походять з країн, відносини з якими не передбачають режим найбільшого сприяння, застосовуються ставки ввізних митних зборів, встановлені Законом В«Про митний тарифВ», збільшені вдвічі, за винятком випадків надання Російською Федерацією тарифних пільг (преференцій) на підставі положень Закону.
Якщо країна походження товарів не встановлена, то застосовуються ставки ввізних митних зборів, що застосовуються до товарів, походять з країн, відносини з якими передбачають РНБ.
П. 4 Закону В«Про митний тарифВ» встановлено,...