го права і міжнародно-правового регулювання у сфері митної справи вимагає самостійного аналізу.
Кожен з перерахованих джерел митного права має свою специфіку. Отже, Конституція РФ, будучи основним джерелом митного права, містить досить обмежену кількість юридичних норм, безпосередньо відносяться до митному праву. Це, наприклад, вже згадувана ч. 1 ст. 74, відповідно до якої на території Росії В«НЕ допускається встановлення митних кордонів, мит, зборів та будь-яких перешкод для вільного переміщення товарів, послуг і фінансових коштів В»; п. В«ЖВ» ст. 71, відповідно до якого митне регулювання віднесено до відання Федерації. Однак багато конституційні норми більш загального характеру також мають відношення до митного праву. Це ч. 1 ст. 8 про підтримку конкуренції та свободі економічної діяльності та ч. 2 ст. 8 про визнання та захист так само приватної, державної, муніципальної та інших форм власності; ч. 1 ст. 34 про право кожного на вільне використання здібностей і майна для підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності; ч. 3 ст. 15, відповідно до якої В«будь-які нормативні правові акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, не можуть застосовуватися, якщо вони не опубліковані офіційно для загального відома В».
Відповідно до Конституції РФ будь-які обмеження переміщення товарів і послуг можуть вводитися у відповідності з федеральним законом (а не якимось іншим правовим актом) і тільки в тих випадках, якщо це необхідно для забезпечення безпеки, захисту життя і здоров'я людей, охорони природи і культурних цінностей.
Наступний за значенням джерело митного права - Закони. Серед них треба виділити: а) Митний кодекс, б) інші закони, в яких містяться норми митного права. p> Інші закони як джерела митного права можна, у свою чергу, умовно розділити на дві групи: власне митні закони, основний зміст яких складають саме митні питання, та закони, в яких містяться норми митного права. До першої групи відноситься Закон В«Про митний тарифВ», до другої - Закон В«Про вивезення і ввезення культурних цінностей В».
Нормативні акти Президента та Уряду Російської Федерації. В«При всій важливості законів вони об'єктивно не в змозі вирішити всі питання, що виникають у зв'язку з динамічним характером митного справи. Власне митні закони, маючи фундаментальний характер, розраховані на тривалий термін дії. Вирішувати завдання більш оперативного характеру, забезпечити можливість чуйно реагувати на виникаючі питання покликане поточне нормативне регулювання митної справи. Найважливішу роль у ньому відіграють укази Президента РФ В».
Прикладами нормативних указів Президента РФ з питань митної справи можуть служити Указ В«Про невідкладні заходи з організації митного контролю в Російській Федерації В»від 18 липня 1992 р., передбачав комплекс заходів щодо встановлення В«митного кордону з колишніми республіками Союзу РСР, що не підписали Угоди про принципи митної політики від 13 березня 1992 р. або не приєдналися до нього В», а також по зміцненню і вдосконаленню митної служби в Російській Федерації, включаючи питання про умови праці, правових і соціальних гарантіях працівників митної служби.
Уряд РФ також здійснює нормотворчість в галузі митної справи. Воно видає з цих питань різні нормативні акти: постанови, розпорядження, затверджує різні правила та інші види актів у даній сфері.
Нормативним є, наприклад, постанова Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації В«Про негайні заходи по посилення митного контролю на державному кордоні Російської Федерації В» від 24 травня 1993 У ньому митним органам спільно з органами виконавчої влади суб'єктів РФ наказувалося В«здійснювати заходи щодо посилення митного контролю, визначити зону митного контролю вздовж кордону з державами - республіками колишнього СРСР; провести переговори з митними органами зазначених держав з визначення місць розташування митних пунктів пропуску на державному кордоні Російської Федерації В». Вирішувалися питання розвитку митної інфрастуктури, зміцнення кадрами митних органів, зокрема збільшення чисельності працівників митних органів за рахунок позапланових доходів митних органів.
Джерелами митного права служать нормативні накази Федеральній митній службі, що видаються ним положення, правила, інструкції, в деяких випадках - методичні рекомендації, вказівки, розпорядження, інформаційні листи. Вони нерідко містяться приписи загального характеру, пов'язані з регулювання тих чи інших сторін і ділянок митної справи. В«Іноді приймаються спільні Федеральної митної служби з міністерствами фінансів, економіки, зовнішніх економічних зв'язків, іншими федеральними органами виконавчої влади. У цих правових актах встановлюються норми і правила, значимі не тільки для митного регулювання, а й для інших областей, наприклад для сфери фінансової діяльності. Такі акти в рівній мірі обов'язкові для керівництва та виконання праців...
