ів В». p> В основному законі ФРН (на відміну від конституції США) передбачена можливість забороняти ті політичні партії, які спрямовують свою активність на підрив демократичного ладу і в кінцевому рахунку на його ліквідацію, як це робили націонал-соціалісти. Можливість заборони політичних партій гарантує розвиток демократичної політичної системи [3]. p> Федеральний конституційний суд двічі забороняв політичні партії, які виступали проти конституційного ладу, закріпленого в Основному законі. Перший раз, в 1952 р. - неонацистську Соціалістичну імперську партію (СІП), другий, в 1956 р., після чотирирічного розгляду, - Комуністичну партію Німеччини (КПГ). p> У США виключено всяке державне фінансування партій або партійного будівництва.
Ф ФРН така практика існує. Законом передбачено подушний збір у розмірі 5 марок, який стягується з усіх мають право голосу громадян. Ці кошти йдуть на відшкодування партіям їх витрат на виборчу компанію. Конституційний суд ФРН заборонив використовувати ці кошти на інші цілі. p> Закон про партії ФРН зобов'язує політичні партії представляти звіт про походження своїх фінансових коштів. Він щороку направляється голові німецького Бундестагу і публікується їм, що дає можливість громадськості отримати уявлення про бюджет політичних партій і джерелах їх фінансування [4].
Внутрішня структура партій у США законодавчо не регламентується. p> У ФРН стаття 21 Основного закону встановлює, що внутрішня структура партій повинна відповідати демократичним принципам. Розвиток цих положень міститься в Законі про партії. Там, зокрема, визначено, що керівні органи партій легітимуються допомогою внутрішньопартійних виборів, суперечки між партією і її членами вирішують партійні третейські суди, які не повинні мати у своєму складі членів правління або функціонерів цих партій.
Згідно праву США партії можуть створюватися вільно, для цього не потрібен дозвіл або сповіщення. p> Конституція ФРН проголошує аналогічну свободу. Але в законі про партії містяться деякі уточнюючі положення: партія повинна мати чітке найменування, не повторює найменування інших партій, необхідна наявність письмового статуту і програми, в основу побудови партії повинен бути покладений територіальний принцип.
Таким чином, в партійному законодавстві двох аналізованих держав (США і ФРН) маються подібні риси. Але значно більше відмінностей. У США, незважаючи на визнання великої ролі партій у політичному житті країни, самі партії мають високу ступінь конституційної свободи. У Німеччині питання їх створення та політичної діяльності більш регламентовані.
2. Порівняльний аналіз партійних систем США і ФРН
Партійні системи США та Німеччини являють собою своєрідний різновид багатопартійності, яка виникла у ряді зарубіжних країн за різних обставин. Для двопартійних систем найбільш типовою відмітною особливістю є монопольне панування на політичній арені двох головних партій, які поперемінно змінюють один одного при владі. Одна з цих партій виступає в ролі правлячої, інша - опозиційної. p> Час від часу вони міняються місцями. Подібна система створює серйозні перешкоди для формування інших партій. p> Класичним зразком у цьому відношенні є двопартійна система США. Більше ста років на політичній арені США монопольно панують дві головні партії - республіканська і демократична. Свого часу (незадовго до початку і під час громадянської війни 1861 - 1865 рр..) республіканська партія представляла інтереси буржуазії Півночі, а демократична партія була політичною організацією рабовласників-південців. p> Потім політичні відмінності між партіями стерлися, але вони як і раніше ведуть запеклу виборчу боротьбу на рівні федерації, штатів, міст і графств. p> В даний час в США як і раніше з перемінним успіхом конкурують у боротьбі за владу дві партії [5].
1. Демократична партія - організаційно оформилася в 1828 р. В організаційному відношенні ДП являє собою федерацію партійних організацій штатів, кожна з яких має свої осередки у всіх виборчих округах і дільницях. На чолі федерації варто Національний комітет Демократичної партії. p> 2. Республіканська партія - заснована в 1854 р. Вищим органом партії вважається національний з'їзд, що скликається в рік президентських виборів. Керівним органом РП є Національний комітет. p> Комуністична партія США нечисленна і не має представництва у владних структурах країни [6].
У ФРН протягом 17 років (1949 - 1966 рр..) існувала багатопартійна система з монопольно пануючій партією, оскільки стійку більшість у бундестазі належало блоку партій Християнсько-демократичний союз/Християнсько-соціальний союз (ХДС/ХСС). p> З 1966 по 1969 рр.. у ФРН діяв уряд "великої коаліції", до якої входили ХДС/ХСС і Соціал-демократична партія Німеччини (СДПН). Після виборів 1969 року було сформовано коаліційний уряд СДПН і Вільної демократичної партії (ВДП). У бундестазі, обраному в 1980 році, СДПН мала 218 мандатів, ХДС...
