ції Закону Російської Федерації від 21 квітня 1992 р., - ВПС РФ, 1992, N 20, ст. 1084). [2]
Уряд Російської Федерації в рамках відведених йому повноважень здійснює контроль за діяльністю федеральних органів виконавчої влади і на основі Закону Російської Федерації "Про Раду Міністрів - Уряді Російської Федерації "від 22 грудня 1992 р. [3] має право скасовувати акти міністерств, державних комітетів Російської Федерації та інших підвідомчих йому федеральних органів виконавчої влади (ч. 3 ст. 23 Закону). p> Конституція 1993 змінила характер взаємовідносин органів законодавчої і виконавчої влади, а також характер відповідальності Уряду перед парламентом. Вона вивела Уряд з прямого підпорядкування парламенту, зберігши за Державної Думою контроль в ключовій сфері - бюджетній політиці. Уряд подає Державній Думі федеральний бюджет і звіт про виконання федерального бюджету за минулий фінансовий рік. Відповідно до Конституції Російської Федерації Уряд дає висновки щодо законопроектів, які вимагають фінансування з федерального бюджету, в тому числі про введення або скасування податків, звільнення від їх сплати, про випуск державних позик, про зміну фінансових зобов'язань держави та іншим. p> Уряд як виконавча влада має виконувати і проводити в життя федеральні закони. При цьому в законах часто не тільки визначається компетенція Уряду в відповідній сфері, але і даються йому певні доручення. p> Як суб'єкт законодавчої ініціативи Уряд забезпечує підготовку значної частини законопроектів, призначає офіційних представників у Державній Думі, бере участь у погоджувальних і робочих комісіях з доопрацювання законопроектів. p> З метою забезпечення взаємодії Уряду з палатами Федеральних Зборів Урядом прийнято спеціальне Постанова від 16 грудня 1994 р. N 1392, яким утворено Представництво Уряду у Федеральному Зборах у складі статс-секретарів - заступників міністрів Російської Федерації та інших осіб, призначуваних Урядом, та затверджено Положення про це Представництві (СЗ РФ, 1994, N 35, ст. 3703). p> Члени Уряду вправі бути присутнім на засіданнях палат Федеральних Зборів і бути вислуханим, як і офіційні представники Уряду, при розгляді відповідних законопроектів. p> Слід зазначити, що в силу Конституції РРФСР 1978 р. і Закону Російської Федерації від 22 грудня 1992 "Про Раду Міністрів - Уряді Російської Федерації", крім керівників федеральних органів виконавчої влади, до складу Уряду РРФСР входили за посадою голови Рад Міністрів республік у складі Росії. Закон "Про Раду Міністрів - Уряді Російської Федерації "передбачає також входження до складу Ради Міністрів керівника апарату Ради Міністрів (ст. 7 Закону). p> Якщо відповідно до колишньої Конституцією на призначення міністрів закордонних справ, оборони, безпеки, внутрішніх справ Президенту була потрібна згода Верховної Ради (ст. 109 (п. 3 ч. 1), 121-5 (п. 5) Конституції Російської Федерації 1978 р. редакції Закону від 9 грудня 1992 р. - ВПС РФ, 1993, N 2, ст. 55), те за чинною Конституції весь склад Уряду затверджується Президентом Російської Федерації, при цьому згода Державної Думи дається тільки на призначення Голови Уряду. p> Уряд Російської Федерації є традиційно колегіальним органом, якими були і його попередники - Рада Народних Комісарів, Рада Міністрів. При цьому чинна Конституція Російської Федерації відводить Голові Уряду визначальну роль в напрямку діяльності Уряду та організації його роботи. p> 1.2.Основние повноваження Уряду РФ
Правовою основою повноважень Уряду РФ є норми Конституції РФ (ст. 11, 15, 18, 33, 71, 72, 77, 78, 104, 110-117 і деякі інші). У кожній із згаданих статей містяться положення, що мають безпосереднє або опосередковане відношення до визначення повноважень Уряду РФ. Основою для вирішення питань, пов'язаних з повноваженнями Уряду, є положення ст. 114 Конституції РФ. У Законі про Уряді РФ конкретизовані і деталізовані ті основні позиції, які закладені в нормах Конституції РФ, визначені механізми здійснення цих повно-важень. [4]
Окремі повноваження Уряду РФ врегульовані в кодексах та інших федеральних законах, наприклад, в Податковому, Бюджетному, Лісовому, Водному, Митний, Містобудівній кодексах РФ, у федеральних законах В«Про ліцензування окремих видів діяльностіВ», В«Про державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним В»і в ряді інших законів, що регулюють відносини в соціально-культурній сфері: у галузі освіти, науки, охорони здоров'я, охорони праці тощо
В адміністративній сфері повноваження Уряду врегульовані у федеральних законах В«Про оборонуВ», В«Про військовий обов'язок і військову службу В»,В« Про міліцію В»та ряді інших.
Уряд РФ в межах своїх повноважень організовує реалізацію внутрішньої і зовнішньої політики Росії.
Повноваження Уряду РФ нерозривно пов'язані з реалізацією норм ст. 71 Конституції, яка визначає предмети ведення Російської Федерації. Безпосереднє відношення до діяльності Уряду РФ має вказівка ​​на такі...