ких кредитних товариств. Понад 60% загальної суми іпотечної заборгованості припадало на державні банки. Міських громадських банків налічувалося 317. Вони спеціалізувалися переважно на видачу позик під міську нерухомість.
Одним з перших актів Жовтневої революції було захоплення Державного банку Росії, а потім, в кінці грудня 1917 року, виданий декрет ВЦВК про націоналізацію приватних акціонерних банків. У 1917-1919 роках у зв'язку з відміною приватної власності на землю було ліквідовано іпотечні банки. Збереглася лише кредитна кооперація, що здійснює видачу позичок селянським господарствам. Націоналізовані приватні банки, об'єднані з Держбанком, утворили Народний банк РРФСР, який 1920 році припинив свою діяльність, будучи трансформований у Центральне бюджетно-розрахункове управління Наркомфіну.
Однак з переходом до нової економічної політики виникли передумови розвитку кредитних відносин і створення по суті заново банківської системи. У кінці 1921 почалося функціонувати Державний банк, стала активізуватися кредитна кооперація, були створені кооперативні банки. На селі низова ланка кредитної системи представляли кредитні і сільськогосподарські товариства, здійснюють банківські операції. Потім почали формуватися на пайових засадах товариства сільськогосподарського кредиту, які представляли собою місцеві сільськогосподарські банки, розташовані в обласних (губернських) центрах.
Одночасно з відродженням кредитної кооперації на початку 1922 були засновані кооперативні банки, покликані сприяти кредитом розвитку споживчої кооперації.
Наступний етап становлення кредитної системи - створення галузевих спеціальних банків - акціонерного товариства "Електрокредіт", акціонерного Російського торгово-промислового банку, Центрального комунального, з мережею місцевих установ та інших. Почали діяти і територіальні банки, зокрема, Середньоазіатський і Далекосхідний. p> Тут важливо виділити наступний момент. Стало ясно, що реалізація нової економічної політики неможлива без акумуляції та широкого використання засобів підприємців. Ось чому в 1922 році були засновані за участю приватного капіталу два банки - Російський комерційний банк і Південно-Східний банк. Причому, що вельми примітно, одним із засновників Роскомбанка з'явилися представники ділових кіл Швеції. Було також прийнято рішення про організацію приватних банківських установ у формі товариств взаємного кредиту, діяльність яких передбачала мобілізацію і залучення в господарський обіг коштів дрібних товаровиробників і приватників.
Реалізація зазначених заходів дозволила сформувати до кінця 1925 року досить розвинену кредитну систему, що складається в основному з кредитних установ, створених на нових засадах. Функціонував 121 акціонерний банк, 114 кооперативних банків, 153 комунальних банку, 196 товариств сільськогосподарського кредиту, 173 суспільства взаємного кредиту та кредитна кооперація, що об'єднує 3800 підрозділів. У той Водночас мережа установ Держбанку СРСР налічувала 459 установ, на частку яких доводилося 56% всіх кредитних вкладень.
На цьому, розвиток ініціативи у становленні кредитної системи було припинено. У 1927 році ЦВК і Раднарком СРСР прийняли постанову "Про засади побудови кредитної системи ", яке поклало початок монополізації банківської справи. Подальші зміни в організаційній структурі банків відбулися в 1930 році у зв'язку з проведенням кредитної реформи. Всі операції по короткостроковому кредитуванню були зосереджені в Держбанку, реорганізовані банки сільськогосподарського кредиту, функції яких в подальшому перейшли до Держбанку, створено чотири спеціалізованих банку довгострокових вкладень. Реформація банків відбувалася і в наступні роки, аж до 1988 року, коли була створена не виправдала себе система спеціалізованих банків.
2. Сутність і функції банківської системи РФ
Діяльність банківських установ так різноманітна, що їх дійсна сутність виявляється невизначеною. У сучасному суспільстві банки займаються самими різноманітними видами операцій. Вони не тільки організовують грошовий оборот і кредитні відносини. Через них здійснюється фінансування народного господарства, страхові операції, купівля-продаж цінних паперів, посередницькі угоди, управління майном і безліч інших операцій. Кредитні установи здійснюють консультування, беруть участь в обговоренні народногосподарських програм, ведуть статистику, мають свої підсобні підприємства.
Банк - Це автономне, незалежне, комерційне підприємство. У цьому головне в розумінні його сутності. Звичайно, банк - це не завод, що не фабрика, але у нього, як у будь-якого підприємства, є свій продукт. Продуктом банку є, перш за все, формування платіжних коштів (грошової маси), а також різноманітні послуги у вигляді надання кредитів, гарантій, поручительств, консультацій, управління майном. Діяльність банку носить продуктивний характер. В умовах ринку банки є ключовою ланкою...