В· системність, безперервність, наступність;
В· збалансованість цілей і можливостей реалізації соціальної політики (як за часом, так і по необхідних ресурсів);
В· відкритість (Вільне вираження суджень всіх груп і верств суспільства з питань соціальної політики - наявність В«зворотного зв'язкуВ» органів управління з масами);
В· демократизм вироблення та реалізації соціальної політики (відкрите обговорення проектів великих соціально-політичних рішень, всебічне виявлення громадського думки з основних питань соціальних перетворень);
В· дієвий контроль суспільства над реалізацією соціальної політики;
В· адресність заходів щодо соціального захисту населення, посилення соціальної допомоги соціально вразливим і малозабезпеченим групам населення.
Зміст соціальної політики, її цілі і завдання розкриваються в системі функцій - відносно самостійних, але тісно пов'язаних видів політичної діяльності. Найважливішими з них є:
В· вираз, захист, узгодження інтересів соціальних груп і прошарків суспільства, окремих його членів;
В· оптимальне дозвіл суспільних протиріч в соціальній сфері, здійснення В«ДіалогуВ» між громадянами і державою;
В· інтеграція різних верств населення, гармонізація їх інтересів, підтримання цілісної суспільної системи, стабільності і порядку;
В· прогностична;
В· соціальна захист населення;
В· управління соціальними процесами та ін
За допомогою функцій забезпечується головне завдання соціальної політики - гармонізація суспільних відносин, здійснюється управління соціальним розвитком суспільства.
Що стосується напрямів соціальної політики, то тут, як правило, прийнято виділяти два відносно самостійних блоки:
А) соціальна політика в широкому сенсі, яка охоплює рішення та заходи, зачіпають усі сфери життя членів суспільства, включаючи забезпечення останніх товарами, житлом і послугами соціальної інфраструктури, робочими місцями, прийнятними грошовими доходами, розширення і зміцнення матеріальної бази, охорону і зміцнення здоров'я населення, його освіту і культуру, створення системи гарантованих соціальних умов для життєдіяльності громадян;
Б) власне соціальна політика (її елементами є політика в галузі соціального захисту та її конкретні види: сімейна політика, молодіжна політика, політика щодо соціального захисту людей похилого віку та інвалідів). p> Виділяють наступні структурообразующие елементи соціальної політики: соціальне забезпечення, соціальна допомога, соціальний захист, соціальна робота.
Отже, сенсом соціальної політики держави є підтримання відносин, як між соціальними групами, так і всередині них, забезпечення умов для підвищення добробуту, рівня життя членів суспільства, створення соціальних гарантій у формуванні економічних стимулів для участі в суспільному виробництві. При цьому треба відзначити, що соціальна політика держави, яка виступає як складова частина заходів, що проводяться державою з метою регулювання умов суспільного виробництва в цілому, тісно ув'язана з загальноекономічної ситуацією в країні.
У широкому сенсі, соціальна політика - це один з напрямків макроекономічного регулювання, покликане забезпечити соціальну стабільність суспільства і створити, наскільки це можливо, однакові "стартові умови" для всіх громадян країни. Розглянемо один з елементів соціальної політики - соціальне страхування.
1.2. Соціальне страхування як елемент соціальної політики.
У відповідності зі ст.39 Конституції РФ кожному громадянину гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом. Законом встановлюються державні пенсії та соціальні пенсії. Заохочується добровільне соціальне страхування, створення додаткових форм соціального забезпечення і благодійність В». p> Визнаючи право кожного громадянина на соціальне забезпечення, Конституція РФ одночасно покладає на державу обов'язок створювати всі необхідні умови для здійснення цього права. Соціальна підтримка, соціальний захист людей, в цілому соціальна робота визначається В«соціальною політикою держави як певної орієнтацією і системою заходів з оптимізації соціального розвитку суспільства, відносин між соціальними та іншими групами, створенню тих чи інших умов для задоволення життєвих потреб їх представників В».
Державне соціальне страхування - державна система матеріального забезпечення громадян РФ у старості, в разі хвороби, повної або часткової втрати працездатності, втрати годувальника, а так само сімей, в яких є діти.
Державне соціальне страхування перебуває у віданні органів законодавчої та виконавчої влади, що формують державний бюджет і його видаткову частину. Допомоги і пільги, вступники населенню через цю систему, встановлюються законодавчими та нормативними актами. Вони розподіляються...
