роботи, найбільш гострою є проблема забезпечення зайнятості військовослужбовців, звільнених у запас. Цій категорії громадян, незважаючи на високий рівень освіти та професійної кваліфікації, особливо важко знайти роботу, та в даний час на ринку праці вони виявляються соціальної групою ризику. Для пом'якшення ситуації, що склалася Урядом РФ розроблений ряд законодавчих актів. Відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 15 жовтня 2001 р. № 729 В«Державна програма "Соціальна адаптація військовослужбовців, що підлягають звільненню з збройних сил російської федерації, інших військ, військових формувань і органів, та членів їх сімей "на 2002-2005 рокиВ» Мінпраці Росії, федеральними органами виконавчої влади розроблено Федеральна цільова програма перепідготовки та забезпечення зайнятості військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей на 2002-2005 роки. У ході реалізації програми передбачається здійснити перепідготовку за цивільними спеціальностями близько 150 тис. військовослужбовців, що підлягають звільненню у запас, та до 30 тис членів їх сімей, завершити створення мережі регіональних навчальних центрів, здатних ефективно і в повному обсязі вирішувати завдання профорієнтації, перепідготовки та забезпечення зайнятості військовослужбовців у умовах колективного звільнення. Програма покликана забезпечити подальший розвиток системи професійної орієнтації, перепідготовки та працевлаштування даної категорії населення в період проведення військової реформи, сприяти зниженню соціальної напруженості в армійській середовищі. Програма є позабюджетної. Її реалізація дозволить перекваліфікувати на цивільні спеціальності близько 13 тис. звільнених з військової служби та членів їхніх сімей, що склало близько 20% від числа потребують перепідготовки.
Основними цілями програми є:
- зниження соціальної напруженості в місцях компактного проживання військовослужбовців і громадян, звільнених з військової служби, шляхом регулювання процесу їх адаптації до цивільного життя з урахуванням особливостей проживання у віддалених і відокремлених військових містечках;
- створення умов для найбільш повного використання інтелектуального і професійного потенціалу колишніх військових фахівців в інтересах просування та поглиблення соціально-економічних реформ.
Основні завдання програми:
- організація за участю всіх зацікавлених федеральних органів виконавчої влади комплексної роботи з профорієнтації і завчасної підготовки військовослужбовців до грамотних дій на ринку праці, підбору підходящої цивільної спеціальності з урахуванням наявної у них кваліфікації, досвіду та особистих якостей;
- перепідготовка військовослужбовців, що підлягають звільненню у запас або у відставку, громадян, звільнених з військової служби, і членів їхніх родин за цивільними спеціальностями з гарантованим працевлаштуванням або за спеціальностями, орієнтованим на підприємницьку діяльність, з використанням усіх доступних форм і методів навчання, в тому числі дистанційного;
- організація співпраці з регіональними і федеральними адміністративними, банківськими, підприємницькими та громадськими структурами з питань перепідготовки та забезпечення зайнятості військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей.
Програма покликана забезпечити соціальний захист військовослужбовців, громадян, звільнених з воєнної служби, та членів їх сімей на етапі їх інтеграції в цивільне життя, а також для найбільш повного використання інтелектуальних можливостей цієї категорії громадян.
Програма визначає порядок організації комплексної роботи з профорієнтації і завчасної підготовки військовослужбовців до грамотних дій на ринку праці, вибору підходящої спеціальності колишнім військовослужбовцям з урахуванням наявної кваліфікації, досвіду і потреб ринку праці, з проведення перенавчання військовослужбовців на нову спеціальність і сприянню їх працевлаштування. Постанова, зокрема, регламентує професійну підготовку та працевлаштування громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей. Професійну підготовку та працевлаштування громадян, звільнених з військової служби, планується проводити відповідно до заходів, передбаченими проектом федеральної програми В«Перепідготовка та забезпечення зайнятості військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей на 2002-2005 роки В». Реалізація програми передбачає надання сприяння служби зайнятості кожному громадянинові, звільненому з військової служби, та членам його сім'ї. Пріоритет віддається військовослужбовцям, які не мають житла, а також особам, у яких на утриманні знаходяться непрацездатні члени сім'ї.
У цих цілях планується:
- організувати нормативно-правове, методичне та інформаційне забезпечення робіт з перепідготовки та працевлаштування;
- забезпечити перепідготовку цієї категорії громадян о...