абезпечення населення засобами індивідуального захисту та організація виготовлення найпростіших засобів захисту самим населенням;
- евакуація населення з великих міст і прилеглих до них населених пунктів, які можуть потрапити в зону можливих сильних руйнувань або катастрофічного затоплення;
- організація оповіщення населення про загрозу нападу противника з повітря, про радіоактивне, розробляється і, стихійних лихах;
- навчання населення захисту від зброї масового ураження, а також ведення рятувальних і невідкладних аварійно-відновлювальних робіт.
Основні заходи, проводяться для захисту населення та об'єктів економіки країни:
- своєчасне оповіщення населення про загрозу нападу противника, застосування ним зброї масового ураження, небезпечних технологічних аваріях, стихійних лих, інформування про порядок дій у надзвичайній ситуації;
- укриття населення в захисних спорудах;
- використання засобів індивідуального захисту;
- евакуація, розосередження, а також відселення населення в безпечні райони;
- захист продовольства, споруд на системах водопостачання і водозаборів, сільськогосподарських тварин, фуражу і т. д. від зараження радіоактивними і сильнодіючими отруйними речовинами і біологічними засобами;
- навчання населення способам захисту в надзвичайних ситуаціях.
До основних принципів захисту населення відносяться:
- захист населення на всій території країни;
- диференційована захист населення з урахуванням економічних, природних та інших характеристик, особливостей території і ступеня реальної небезпеки виникнення надзвичайної ситуації;
- завчасне планування і проведення захисних заходів;
- необхідна достатність і максимально можливе використання сил і засобів при визначенні обсягу і змісту заходів щодо захисту населення.
Систему цивільної оборони складають:
- органи державної влади та управління всіх рівнів, до компетенції яких належать функції, пов'язані з безпекою і захистом населення, попередженням надзвичайних ситуацій та реагування на них (МНС, МВС, управління та відділи з надзвичайних ситуацій міст і районів тощо);
- органи повсякденного управління щодо забезпечення захисту населення;
- сили і засоби, призначені для виконання завдань цивільної оборони;
- фонди і резерви фінансових, медичних та матеріально-технічних засобів, передбачених на випадок надзвичайної ситуації;
- системи зв'язку, оповіщення, управління і інформаційного забезпечення.
Громадянська оборона організується як за територіальним, так і по виробничому принципам. Основною ланкою системи цивільної оборони є об'єкт економіки (підприємство, завод, вуз і т. д.). Керівником цивільної оборони об'єкта є керівник підприємства (а керівником цивільної оборони адміністративно-територіальної одиниці - глава виконавчої влади). Керівники цивільної оборони несуть персональну відповідальність (карну і адміністративну) за організацію та здійснення заходів з цивільної обороні на відповідних підприємствах і територіях. Керівником цивільної оборони Росії є Голова Уряду Російської Федерації. <В
3. ВИДИ АВАРІЙНО-РЯТУВАЛЬНИХ ТА ІНШИХ НЕВІДКЛАДНИХ РОБІТ
Аварійно-рятувальні роботи - це дії з порятунку людей, матеріальних і культурних цінностей, захисту природного середовища в зоні надзвичайних ситуацій, локалізації надзвичайних ситуацій та придушенню чи доведення до мінімального рівня впливу характерних для них небезпечних факторів.
Основний зміст аварійно-рятувальних робіт - дії з порятунку людей. При більшості надзвичайних ситуацій їх здійснюють у чотири етапи:
• пошук і виявлення потерпілих;
• забезпечення доступу рятувальників до постраждалих і роботи з їх деблокування;
• надання постраждалим першої медичної допомоги;
• евакуація постраждалих із зон небезпеки на пункти збору чи в медичні установи. p> Для всебічного забезпечення аварійно-рятувальних робіт, надання населенню, постраждалому в надзвичайної ситуації, медичної та інших видів допомоги, створення умов, необхідних для збереження життя і здоров'я людей, підтримання їх працездатності організовують і проводять невідкладні роботи. p> Основними видами забезпечення аварійно-рятувальних робіт є розвідка, транспортний, інженерне, дорожнє, гідрометеорологічне, технічне, матеріальне і медичне забезпечення.
З метою збереження життя і здоров'я людей, постраждалих у надзвичайній ситуації, проводять першочергові заходи щодо їх життєзабезпечення, які полягають у задоволенні потреб населення у життєво важливих видах засобів і послуг за встановленими нормами і в забезпеченні:
• водою для медичних, господарсько-питних і комунально-побутових потреб;
• продуктами харчування: зерно, борошно, хлібобулочні і макаронні вироби, м'ясо, риба, молоко, дитяче...
