зується на інших, ніж в умовах командної економіки, принципах, відбувається перерозподіл повноважень між ланками державних органів управління. Серйозна організаційна перебудова управління ЗЕД сталася на галузевому рівні:
В· в міністерствах створені управління та відділи ЗЕД;
В· у відання міністерств передані галузеві зовнішньоторговельні об'єднання за кордоном;
В· створені нові організаційні господарюючі освіти. p> Лібералізація управління ЗЕД проявилася у виникненні низки громадських об'єднань, які стали дійсно громадськими, самоврядними. Це насамперед Торгово-промислова палата РФ і ТПП на місцях, різні союзи експортерів, асоціації і т. д. Для роботи із залучення інвестицій в економіку при Міністерстві фінансів РФ створено комітет з іноземних інвестицій. Лібералізація проявилася також і в тому. що представництва міжнародних організацій акредитовані в центрі і на місцях.
Прагнення інтегруватися у світову економіку, підготовка до вступу до Світової організації торгівлі (СОТ) послужили причиною освіти міжвідомчої комісії з ГАТТ/СОТ. Співпраця РФ з ЄС зажадало створити робочу групу для вирішення ряду проблем щодо практичної ЗЕД, до якої увійшли крім представників МВЕСТ також і представники Держстандарту. Госкомсанепіднадзора та ін Розширення експорту з РФ викликало необхідність наділення новими повноваженнями торгових представників РФ за кордоном, створення представництв Держстандарту за кордоном.
У стимулюванні промислового експорту особливе значення має зовнішньоекономічна інформація. Система інформації, згідно з Федеральним законом "Про державний регулюванні зовнішньоекономічної діяльності ", повинна фінансуватися з федерального бюджету і управлятися федеральним виконавчим органом.
До числа заходів, що сприяють розвитку зовнішньоекономічну мической діяльності, належать:
В· забезпечення кредитування учасників зовнішньоторговельної діяльності;
В· забезпечення функціонування системи гарантій і страхування експортних кредитів;
В· організація виставок, ярмарків, спеціалізованих симпозіумів і нарад
В· проведення рекламних кампаній.
Відповідно до цим виникли зовсім нові структури (вже згадувані комерційні банки; Московський експортно-імпортний банк; страхові компанії; комітет зі сприяння ярмарково-виставкової діяльності в ТИП РФ та ін.)
Сучасна структура органів управління в РФ визначається Конституцією РФ, законом "Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності ", іншими федеральними законами, указами Президента, постановами Уряду, а також Положеннями про відповідних структурах.
Організація управління грунтується на таких основних
принципах:
1. Ділення державних органів на ланки, щодо
відокремлені, але з підпорядкуванням по вертикалі.
2. Визначення цілей діяльності кожної ланки, що стоять перед ним завдань і повноважень.
3. Встановлення характеру взаємовідносин між ланками.
4. Взаємодія ланок державного управління ЗЕД з
іншими структурами по горизонталі. p> 5. Взаємодія державних органів управління з
суб'єктами ЗЕД. p> 6. Взаємодія державних органів з громадськими
об'єднаннями. p> 7. Формування партнерських відносин владних структур і ділових кіл у забезпеченні інтересів Росії за кордоном. У РФ існують такі рівні управління ЗЕД:
В· загальнодержавний;
В· функціональний;
В· галузевої;
В· територіальний;
В· господарський (Суб'єктів ЗЕД). p> Серед цих рівнів виділимо і проаналізуємо структуру органів державного управління ЗЕД. Вона включає:
1. Вищі органи влади і управління.
2. Центральні органи управління.
3. Органи управління в регіоні; територіальні управління
центральних органів.
4. Міжгалузеві органи управління.
5. Галузеві органи управління.
6. Зарубіжні зовнішньоекономічні структури. br/>
До вищих органів відносяться Федеральне Збори. Президент і Уряд. Їх основна функція - Створення законодавчої та нормативної бази, що визначає "правила поведінки ", повноваження, функції всієї системи ЗЕД.
Схематично структура представлена ​​на рис. 1. br/>
Федеральне Збори - представницький орган РФ приймає федеральні закони, що відносяться до всіх сфер соціально-економічного розвитку Росії. По ряду питань у Відповідно до ст. 106 Конституції РФ закони, прийняті Державною думою підлягають обов'язковому розгляду Президентом РФ. Так, наприклад. Президент розглядав закон "Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності "і повернув його на доопрацювання. після якої закон був підписаний.
Вищі
В· Законодавче Збори
В· Президент
В· Уряд
Центральні
В· МЕ
В· МФ
В· ЦБ <...
