я внутрішнього туризму розвивається швидкими темпами;
- розвиток організаційних засобів та інфраструктури, що дозволяють зробити унікальні туристські ресурси більш доступними, а туристську діяльність з їх споживання - більш комфортною;
- розвиток міжнародного поділу туризму і міжнародних торгових обмінів, в яких туризм вийшов на перші позиції, перш за все завдяки його високій ефективності в задоволенні швидко зростаючого туристичного попиту;
- розвиток засобів масової інформації, паблік рілейшнз в туризмі та телекомунікаційних систем та інформаційних технологій, що дозволяють не тільки розвинути рекламу, а й швидко і зручно обслужити мільйони туристів [35, с.45].
Таким чином, туризм розглядається як одна з найбільш дохідних і інтенсивно розвиваються галузей світового господарства.
Досвід зарубіжних країн показує, що реалізація програм розвитку різних видів туризму надає стимулюючу дію на такі сектори економіки, як транспорт, зв'язок, торгівля, будівництво, сільське господарство, виробництво товарів народного споживання, а також дозволяє державі вирішувати питання про поповнення дохідної частини державного бюджету
1.2 Законодавчі основи розвитку туризму
Вироблення і прийняття закону - це створення основи нормативно-правової бази розвитку туризму як галузі щодо забезпечення реалізації конституційних прав і свобод громадян (право на відпочинок, свободу пересування та інших); задоволення різноманітних духовних і фізичних потреб особистості, пов'язаних з подорожами, а також формування загальновизнаною економічної системи нормативного природокористування туристами і відпочиваючими громадянами, дозволяє отримувати бюджету Республіки Алтай і її громадянами доходів, відповідних рекреаційним можливостям території Республіки Алтай з урахуванням щадного режиму природокористування та державного контролю за використанням природних ресурсів.
Нормативно-правове регулювання туристичної сфери в цілому, підкріплено безліччю актів як міжнародного, так і російського значення.
Усвідомлене прагнення Росії до становлення правової держави, виводить Закон та інші нормативно-правові акти, на перше місце. Законодавча основа визначає принципи, за якими здійснюється та чи інша діяльність, встановлює правила і рамки, в яких вона буде розвиватися.
На федеральному рівні основа законодавчої бази туризму закладена в Конституції Російської Федерації главою II розділу I В«Права і свободи людини і громадянина В», де в статті 27 визначено право вільно пересуватися, вибирати місце перебування і проживання, виїжджати за межі Російської Федерації і безперешкодно повертатися в Російську Федерацію [1].
У статті 37 розділу I Конституції, визначено право на працю і відпочинок, де працюючому гарантуються встановлені федеральним законом тривалість робочого часу, вихідні та святкові дні, оплачувану щорічну відпустку [1]. p> У пункті 2 статті 44 тієї ж голови говориться, що кожен має право на участь у культурному житті і користування установами культури, на доступ до культурних цінностей, а також у пункті три кожен зобов'язаний піклуватися про збереження історичної та культурної спадщини, берегти пам'ятники історії і культури [1].
У главі Ш розділу I Конституції Російської Федерації В«Федеральний устрійВ», стаття 72 визначає сфери спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, серед яких на розвиток туризму впливають такі підпункти:
а) забезпечення відповідності конституцій і законів республік, статутів, законів та інших нормативних правових актів країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів Конституції Російської Федерації і федеральним законам;
в) питання володіння, користування і розпорядження землею, надрами, водними та іншими природними ресурсами;
д) природокористування; охорона навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки; особливо охоронювані природні території; охорона пам'яток історії та культури.
Важлива роль в організації туризму відведена: федеральному закону В«Про основи туристської діяльності в Російській ФедераціїВ» від 24 листопада 1996 р. № 132-ФЗ. (В ред. Федерального закону Російської Федерації від п'ятого лютого 2007 р. N 12-ФЗ Про внесення змін до Федерального закону В«Про основи туристської діяльності в Російській Федерації В»).
Цей Закон визначає принципи державної політики, спрямованої на встановлення правових основ єдиного туристського ринку в Російської Федерації, і регулює відносини, що виникають при реалізації права громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства на відпочинок, свободу пересування та інших - прав при здійсненні подорожей, а також визначає порядок раціонального використання туристських ресурсів Російської Федерації. p> Таким чином, федеральна законодавча база встановлює загальні вимоги і положення в сфер...
