едбачає визначення цілей і завдань в області державних фінансів, розробку механізму мобілізації де-ніжних коштів до бюджету, вибір напрямів використання бюджетних коштів, управління державними фінансами, податкової та бюджетної системою, організацію за допомогою фіскальних інструментів регулювання економічних і соціальних процесів. У цьому полягає соціально-економічна сутність бюджетної політики держави. p align="justify"> Відповідно до намічених цілей, формуються завдання, які визначають стратегічні напрями та орієнтири бюджетної політики. Як правило, це:
концентрація фінансових ресурсів на вирішенні пріоритетних питань;
зниження податкового навантаження на економіку;
упорядкування державних зобов'язань;
створення ефективної системи міжбюджетних відносин та управління державними фінансами. p align="justify"> Бюджетна політика є ядром економічної політики держави і відображає усі його фінансові взаємовідносини з громадськими інститутами та громадянами. p align="justify"> Від якості федерального бюджету, закладених у нього параметрів залежать і рівень соціального захисту громадян, та інвестиційні можливості держави, і ступінь впливу Росії на міжнародній арені, і навіть підприємницька активність громадян. p align="justify"> Основними інструментами проведення державної бюджетної політики виступають, перш за все, такі фіскальні важелі впливу, як податки, державні витрати, трансферти, держзакупівлі і держпозики. p align="justify"> Ефективність функціонування бюджетної політики в істотному ступені залежить від бюджетного потенціалу, що характеризує потенційну можливість акумулювання фінансових ресурсів до бюджету (можливий бюджетний потенціал). Поряд з цим слід виділяти реальний бюджетний потенціал, який фактично здатне організувати держава (фактичний обсяг грошових ресурсів, акумульованих у руках держави). p> На основі категорії бюджетного потенціалу слід оцінювати можливості реалізації функцій держави, включаючи функції державного регулювання економіки. Зростання і падіння бюджетного потенціалу позначається на інвестиційній, соціальної, оборонної, регулюючої функціях бюджету і всієї держави. Як правило, в умовах економічної та фінансової кризи, відбувається істотне зменшення бюджетного потенціалу та наявність великого розриву між можливим потенціалом і фактичним бюджетом в основному в силу низької збирання податків <# "justify"> вирівнювання доходів - тобто перерозподілу доходів, завдяки прогресивній системі оподаткування і системі трансфертних платежів, малозабезпеченим та безробітним громадянам, інвалідам, дітям, відсталим регіонам і т.п. p align="justify"> У відповідності з економічними цілями, рівнем розвитку економіки і її станом, уряд країни визначає для себе пріоритетні завдання бюджетної політики. Одним із завдань бюджетної політики в країнах з ринковою економікою є фінансування тих галузей виробництва, де приватне підприємництво і ринкові відносини не працюють або працюють неефективно, а також тих сфер, де потрібен захист інтересів окремих верств суспільства або населення в цілому. br/>
. ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ, ЙОГО ЗНАЧЕННЯ І СТРУКТУРА. БЮДЖЕТНИЙ ПРОФІЦИТ. БЮДЖЕТНИЙ ДЕФІЦИТ І СПОСОБИ ЙОГО ФІНАНСУВАННЯ
Державний бюджет - це розпис (кошторис, баланс) Грошових доходів і витрат держави. [3, c. 375]
Бюджетний механізм служить важливим інструментом довгострокової структурної політики. Він використовується для більш швидкого розвитку наукомістких виробництв, науково-технічних змін у національному господарстві, підйому відстаючих в економічному відношенні регіонів. p align="justify"> Зросла регулююча роль бюджету дала підставу розглядати його в якості плану фінансового господарства, який служить засобом досягнення економічної стабільності і виконує функції вбудованого стабілізатора. Таке призначення бюджетного механізму багато в чому залежить від джерел, характеру формування його дохідної частини і спрямованості витрат. p align="justify"> Структурно будь-який бюджет складається з двох частин: доходної і витратної. Дохідна і видаткова частини бюджету містять вказівки на джерела надходження, напрямок і витрачання коштів. p align="justify"> Переважна частина всіх доходів бюджету західних держав утворюється за рахунок податків (90% надходжень на центральному та 70% - на місцевому рівні). Через податковий механізм до бюджету направляється від 30% валового національного продукту в США і Японії, до 40-50% - у Німеччині, Франції, Швеції. p align="justify"> Дохідна частина бюджету утворюється за рахунок наступних основних видів надходжень: прибуткового податку, податку на корпорації, внесків на соціальне страхування, акцизів, податків на предмети споживання.
Серед цих надходжень провідне місце займає індивідуальний прибутковий податок (від 1/4 до 1/2 всіх надходжень до бюджету). При цьому особисті...
