особливі райони та ін.)
Види і розміри пільг на території ОЕЗ затверджуються Урядом РФ.
Слід зазначити, що не одна Росія створює ОЕЗ. Історія ОЕЗ починається З 1510 р., коли іспанський завойовник Валко Нуньєс де Бальбоа висадився на Панамському узбережжі і на перешийку, що розділяє два океани, заснував зі своїми помічниками В«комерційні портиВ». Саме тут вперше у світовій практиці був учинений митний огляд. p align="justify"> Сьогодні ОЕЗ існують в державах, різних за рівнем і характером економічного розвитку. Їх розподіл по планеті нерівномірно. Найбільший динамізм створення таких зон спостерігається в капіталістичних країнах. p align="justify"> Сучасна практика світового господарства налічує близько 30 різновидів ОЕЗ: зона вільної торгівлі; зона вільного промислового підприємництва та ін
Ідея створення ОЕЗ в Росії з'явилася ще в радянський час. В кінці 1980-х рр.. з ініціативи уряду СРСР була розроблена єдина державна концепція вільних зон. За задумом розробників у цих зонах повинні були сконцентруватися високотехнологічні виробництва, розвиток яких належало забезпечити іноземному капіталу. Ідея не дійшла до реалізації, але її підхопили регіони. Вже в 1990 р. 11 регіонів (міста Ленінград, Виборг, Знахідка, Зеленоград, Кемеровська, Новгородська, Калінінградська, Сахалінська і Читинська області, Алтайський край, Єврейська автономна область) попросили Верховна Рада РРФСР оголосити їх території зонами вільного підприємництва. p align="justify"> Прохання регіонів федеральна влада задовольнили, проте ніякого закону про вільні зони прийнято не було. У результаті створення зон вилилося в безладну роздачу податкових пільг регіонам. Не було і ніяких гарантій інвесторам, тому не дивно, що масового припливу інвестицій не послідувало. У 1992 р. президентським указом були підтверджені всі пільги для іноземних підприємств і підприємств з іноземною участю, однак і це не привернуло інвесторів. А в 1993 р. митні та податкові пільги в регіонах були урізані. До початку 1993 р. з'явився проект закону В«Про вільні економічні зониВ», який передбачав формування двох різновидів зон: вільних митних зон і зон експортного виробництва. Однак через розбіжності між Думою і урядом закон не прийнятий до цих пір: на нього накладали вето президент і Рада Федерації. p align="justify"> Дума намагалася розширити законопроект, зокрема передбачити в ньому створення виробничих і техніко-рекреаційних зон (технополісів). Однак уряд при черговій доопрацювання закону в 1998-1999 рр.. наполягло, щоб діяльність таких зон регулювалася окремим законом. Проект цього закону і представило Мінекономрозвитку Росії. Поки тривали безуспішні спроби прийняти закон, всі 18 формально створених в Росії вільних зон були скасовані, оскільки за час свого існування багато з них перетворилися у внутрішні офшори, куди йшли від податків підприємства з прилеглих областей. Збереглися тільки засновані окремими законами експортні зони в Калінінграді, Магадані і Находці. Але і вони забезпечували не розвиток експортного виробництва, а полегшений експорт товарів і сировини. br/>
2. Державне регулювання особливих економічних зон в РФ. Проблеми і перспективи особливих економічних зон в РФ
В даний час на федеральному рівні існують 15 ОЕЗ. Більшість з них було організовано у відповідності з Федеральним законом від 22 липня 2005 р. № 116-ФЗ В«Про особливі економічні зони в Російській ФедераціїВ» і Федеральним законом від 3 червня 2006 р. № 76-ФЗ В«Про внесення змін до Федерального закону" ; Про особливі економічні зони в Російській Федерації "В». p align="justify"> На даний момент існують наступні ОЕЗ федерального значення:
промислово-виробничі - Липецька область, Республіка Татарстан (м. Єлабуга);
техніко-впроваджувальні - м. Санкт-Петербург, Зеленоградский адміністративний округ м. Москви, м. Дубна (Московська область), м. Томськ (Томська область);
туристсько-рекреаційні - Калінінградська область, Краснодарський край, Ставропольський край, Алтайський край, Республіка Алтай, Республіка Бурятія, Іркутська область;
в Калінінградській області;
в Магаданській області.
Дамо характеристику кожної зони.
. Характеристика промислово-виробничих ОЕЗ:
розміщення об'єктів промислового призначення;
площу не більше 20 кв. км;
не можуть розташовуватися на територіях декількох муніципальних утворень;
не повинні включати повністю територію якої-небудь адміністративно-територіального утворення;
термін існування не більше 20 років;
капітальні вкладення не менше 10 млн. євро, в перший рік - не менше 1 млн. євро. ...
