всім скасовувалися. Необхідні кошти ж забезпечувалися контрибуцією з завойованих земель. Комунальні ж податки з тих, хто проживав поза Римом, стягувалися постійно.
Рим перетворювався на імперію, до складу якої входили провінції, жителі яких були підданими імперії, але не користувалися правами громадянства. Вони були зобов'язані платити податки, що було свідченням їх залежного положення. При цьому єдиної податкової системи не існувало. Ті міста і землі, які надавали найбільш завзятий опір римським легіонам, обкладалися більш високими податками. Крім того, римська адміністрація часто зберігала місцеву систему податків. Змінювалося лише її напрямок і використання. p> Тривалий час у Римських провінціях не існувало державних фінансових органів, які могли б професійно встановлювати і стягувати податки. Римська адміністрація вдавалася до допомоги відкупників, діяльність яких вона не могла належним чином контролювати. Результатом була корупція, зловживання владою, а потім і економічна криза, що вибухнула в I ст. до н.е.
Необхідність реорганізації фінансового господарства Римської держави, в тому числі і податкова реформа, були однією з найважливіших завдань, які вирішував імператор Август Октавіан (63г. до н.е. -14 р. н.е.). Була значно скорочена практика відкупів, переоцінена податкова база провінцій, складені кадастри, проведена перепис, введені обов'язкові декларації, податкова служба стала преемственной (Тобто спиралася на попередні результати)
Основним податком у Др. Римі був поземельний і єдина подушне подати для жителів провінцій. Існували і непрямі податки (з обороту, податок на спадщину і т.д.)
Вже в Др. Римі податки виконували не тільки фіскальну, а й стимулюючу функцію. Так як населення вносило податки грошима, воно змушене було розвивати ринок і товарно-грошові відносини, поглиблювати процес поділу праці, урбанізації.
Багато господарські традиції Др. Риму перейшли до Візантії. У ранньовізантійськую епоху до VII ст. включно існував 21 вид прямих податків. Широко практикувалися у Візантії і надзвичайні податки: на будівництво флоту, утримання військових контингентів і пр. Але велика кількість податків не привело до фінансового процвітання Візантійської імперії. Навпаки, надмірне податковий тягар мало своїм наслідком скорочення податкової бази, а далі пішли фінансові кризи, ослабляють міць держави.
Фінансова система Русі стала складатися дещо пізніше.
Об'єднання Давньоруської держави почалося лише з кінця IX ст. Основним джерелом доходів князівської казни була данина. Це був по суті спочатку нерегулярний, а потім все більш систематичний прямий податок.
Після татаро-монгольського навали основним податком став В«вихідВ», стягувалася спочатку баскаками - уповноваженими хана, а потім самими російськими князями. В«ВихідВ» стягувався з кожного чоловічої душі і з худоби. Крім В«виходуВ» було ще кілька ординських тягот.
Сплата В«виходуВ» була припинена Іваном III (1440-1505) в 1480 р., після чого знову почалося створення фінансової системи Русі. Фінансова система Росії в XV-XVII ст. була надзвичайно складна і заплутана.
Кілька впорядкована вона була за царювання Олексія Михайловича (1629-1676), який створив у 1655р. Лічильний наказ, діяльність якого дозволила досить точно визначити державний бюджет.
Епоха Петра I (1672-1725) характеризується постійною нестачею фінансових ресурсів з-за численних воєн, великого будівництва та інших витрат. Для поповнення скарбниці вводилися все нові податки (гербовий збір, подушний податок з візників і т.д.). Але в той же час був прийнятий ряд заходів для забезпечення справедливості оподаткування, була введена подушна подати.
При Катерині II (1762-1796) і Олександра I (1801 - 1825) реформування фінансової системи було продовжено.
У 1831 р. введені торгові збори (акцизний збір). Пізніше був введений податок на доходи з цінних паперів. Потім державний квартирний податок. Існували також спеціальні державні збори. p> Друга половина XIX століття, пов'язана з іменами Олександра II (1855-1881) і Олександра III (1881-1894) була часом корінних змін в російській фінансовій системі. Подушний податок став поступово замінюватися іншими податками. Потім подушна подати була скасована в Європейській частині Росії (1882-1887), а потім і в Сибіру (1887-1899). Поземельний податок, який замінив подушне оподаткування, був диференційований залежно від розмірів ділянок землекористувачів і землевласників і якості землі. Це був перший в історії Росії податок, який поряд з іншими станами платило і дворянство. Селяни продовжували нести на користь держави ряд середньовічних повинностей (дорожню, підводну та пр.). Купецтво платило гільдейскіх подати - відсотковий збір з капіталу (був введений ще Катериною II). Діяли мита з майна, що переходить по спадщину, і актами дарування. Ставки по них диференціювалися в залежності від ступеня споріднення в...
