сцевих бюджетів значно менше. Ці бюджети формуються за рахунок закріплених (власних) і регулюючих доходів.
1.2. ПОДАТКОВІ І НЕПОДАТКОВІ ДОХОДИ
Показники надходжень доходів до федерального бюджету в 2005-2006 рр..
В
Рис. 1 Показники надходжень доходів до бюджету в 2005-2006 рр.
У 2006 році у федеральний бюджет надійшло доходів 3 000,7 млрд. рублів, що на 493,9 млрд. рублів, або на 19,7% більше, ніж за 2005 рік (див. рис.1) Доходи бюджетів Російської Федерації складаються з податкових та неподаткових доходів, а також коштів цільових бюджетних фондів.
Державні доходи у січні-серпні 2006 року порівняно з аналогічним періодом 2005 року збільшилися. Основне зростання припав на митні надходження. Податкові доходи виросли незначно.
Зростання доходів федерального бюджету, головним чином, пояснюється збільшенням неподаткових надходжень, що включають митні збори.
Податкові доходи в січні-липні 2006 року склали 14,1% ВВП, що нижче торішнього значення на 0,1 п.п. ВВП (без урахування додаткових надходжень НК "ЮКОС"). Неподаткові доходи склали 9,8% ВВП. Надходження від зовнішньоекономічної діяльності, включають митні платежі, досягли 8,8% ВВП, що на 1,6 п.п. ВВП вище торішнього показника.
Вирішальне значення в доходах бюджету мають податки. Податкові доходи - це обов'язкові, безоплатні, безповоротні платежі на користь бюджету. До податкових доходів відносяться передбачені податковим законодавством федеральні податки і збори, податки та збори суб'єктів Федерації і місцеві податки і збори, а також пені і штрафи. Через податкові платежі мобілізуються грошові кошти в розпорядження органів державної влади. p> Податки являють собою частину національного доходу, мобілізуються в усі ланки бюджетної системи. Це обов'язкові платежі юридичних і фізичних осіб, що надходять державі у заздалегідь встановлених законом розмірах та у визначені терміни. Історично їх виникнення відноситься до періоду поділу суспільства на соціальні групи і появи держави. Держава без податків існувати не може, оскільки вони - головний метод мобілізації доходів в умовах панування приватної власності і ринкових відносин.
Відповідно до Закону РФ В«Про основи податкової системи в Російській Федерації В»від 27.12.91г. з подальшими змінами та доповненнями податки поділяються на прямі, які платить безпосередньо платник податків, і непрямі, оплачувані споживачем товарів і послуг, оскільки вони входять в ціну цих товарів і послуг. До прямих податків відносяться: податок на прибуток (дохід) організацій, податок на майно, прибутковий податок з фізичних осіб та ін Непрямі податки відрізняються простотою уваги і включають: податок на додану вартість (ПДВ), акцизи, митні мита. p> У Російській Федерації встановлюються і стягуються такі види податків і зборів: федеральні податки і збори, податки та збори суб'єктів Федерації (регіональні) та місцеві податки і збори [1]. Охарактеризуємо їх. p> Спочатку налічувалося 17 федеральних податків. Потім відбулися зміни в оподаткуванні. У 1994р. податок на доходи банків і податок на доходи страхових організацій були скасовані, і вони стали сплачувати податок на прибуток, як інші підприємства (організації).
Відбулися зміни і в організації окремих податків. Так, з 1 січня 1996р. при оподаткуванні податком на прибуток підприємств і організацій було скасовано обкладання наднормативної оплати праці.
В даний час діє 10 федеральних податків [2]. Основні федеральні податки: ПДВ, акцизи, мито, податок на прибуток підприємств і організацій, податок видобуток корисних копалин, ЄСП (див. рис.2).
Структура надходжень доходів у Федеральний бюджет за видами податків у 2006 році (у%)
В
Рис.2. Структура надходжень доходів до федерального бюджету за видами податків в 2006р.
Найважливіше значення належить податку на додану вартість (ПДВ), в 2006 році склали 924,2 млрд. рублів і порівняно з 2005 роком зросли на 4,1% (36,2 млрд. рублів). З фіскальної точки зору це виключно ефективний податок. Принципова відмінність ПДВ від податку з обороту та інших форм універсального акцизу полягає в тому, що на кожній стадії виробництва і реалізації товару (робіт, послуг) виділяється додана вартість. Відповідно до Закону РФ "Про внесення змін і доповнень у податкову систему Росії "від 16 липня 1992 податок на додану вартість являє собою форму вилучення до бюджету частини доданої вартості, створюваної на всіх стадіях виробництва і визначається як різниця між вартістю реалізованих товарів, робіт, послуг та вартістю матеріальних витрат, віднесених на витрати виробництва та обігу.
Акцизи також стягуються через ціни товарів і послуг. Об'єктом оподаткування акцизами виступають як обсяг, так і вартість реалізованих підакцизних товарів (спирт етиловий з всіх видів сировини, спиртовмісна продукція, алкогольна продукція, тютюнова пр...
