ковій політики можуть бути операції з цінними паперами, операції "своп" у межах валютної політики тощо.
Адміністративними інструментами грошової політики є емісія готівки, впровадження мінімуму кредиту центрального банку, який надається урядовим і банківським установам, пряме регулювання позичкових операцій банків, визначення маржі, відсотків для фінансування окремих галузей економіки тощо.
Використання методів адміністративного регулювання обсягів і структури грошового обігу найбільшу поширено в країнах з перехідною економікою.
Ринковими (або економічними) інструментами грошово-кредитної політики є такі класичні інструменти як:
- здійснення операцій на відкритому ринку;
- регулювання норми банківських резервів;
- регулювання облікової ставки відсотка на позики, які надаються центральним банком.
Кожен із зазначених механізмів має власний перелік засобів, удосконалення яких відбувається не один десяток років.
2. Створення та розвиток грошової системи Україна
Становлення України як незалежної, суверенної держави обумовило необхідність створення власної грошової системи, яке забезпечувало б можливість українським владним структурам самостійно керувати грошовим оборотом і грошовим ринком в інтересах розвитку національної економіки. Організаційно-правові основи створення грошової системи України були закладені в Законі України В«Про банки і банківську діяльності В», прийнятим Верховною Радою України 20 березня 1991 Цим законом Національному банку України надавалося монопольне право здійснювати емісію грошей на території України та організовувати їх обіг, забезпечувати стабільність грошей, проводити єдину грошово-кредитну політику тощо. Це означало, що ніякі інші органи нашої країни, а тим більше інших країн, не мали права втручатися в цю сферу. Потім оборот грошей на нашій території ставав підвладним виключно органам української держави.
Перші практичні кроки щодо створення власної грошової системи були зроблені після виходу України з складу СРСР, якщо 10 січня 1992 р. було впроваджені українські купоно-карбованці багаторазового користування як доповнення до рублевої грошової масі. Тобто в обороті одночасно опинилися два види валюти - попередні рублі, емісія яких перейшла від союзного уряду до Російської Федерації, і купоно-карбованці, право емісії яких було закріплено за НБУ. Весь безготівковий оборот продовжував обслуговуватися виключно попередньої, тепер уже російської, валютою - рублями.
Щоб послабити негативні наслідки паралельного обігу двох валют, Президент України указом В«Про реформу грошової системи України В»від 12 листопада 1992 ввів купоно-карбованець у сферу безготівкового обороту і вилучив з нього рублеві гроші. Нові гроші були названі В«Український карбованецьВ», отримали статус тимчасових національних грошей і стали єдиною на території України засобом платежу. Український рубль як тимчасові гроші взяв на себе левову частку фінансових негараздів перехідного періоду і виконав цим свою історично-жертовну місію. На ньому методом спроб і помилок будувалася національна грошова система України. Введенням в загальний оборот українського карбованця завершився перший етап формування національної грошової системи України.
На другому етапі Національний банк України, спираючись на норми Закону України В«Про банки і банківську діяльністьВ» (1991 р.), відпрацьовував окремі елементи та організацію функціонування грошової системи. До основних напрямів та найбільш відчутних результатів розвитку грошової системи на цьому етапі можна віднести:
1. Розвиток власного емісійного механізму, який включає:
- створення Банкнотно-монетного двору НБУ, яке має повний цикл високоякісного виробництва паперових грошей і монети;
- розробка дизайну, встановлення номіналу, платіжних ознак, забезпечення системи захисту грошових знаків і монет;
- розробка правил випуску в обіг, збереження, інкасації, вилучення з обігу готівки, ведення касових операцій та т.п.
2. Формування механізму регулювання НБУ пропозиції грошей, завданням якого є:
- відпрацьовування механізму централізованого регулювання банківськими резервами;
- впровадження механізму рефінансування комерційних банків;
- розвиток операцій на відкритому ринку.
3. Розробка методики і методології грошово-кредитної політики НБУ, накопичення досвіду практичного застосування інструментів грошово-кредитної політики, розмежування сфер застосування фіскально-бюджетної та грошово-кредитної політики.
4. Розвиток національної платіжної системи, яка охоплює:
Вѕ створення системи електронних платежів на міжбанківському рівні;
-розробка методичних та інструктивних документів щодо організації безготівкових розрахунків на міжгосподарському рівні;
-розроблення методичних та організаційних основ створення електронної системи масових платежів.
5....
