ує 20% з суми перевищення додатково справлялося 10%), при цьому підприємства, що мають менше 3% прибутку, від сплати податку на прибуток звільнялися повністю. Податок з капіталу сплачувався в розмірі 15 коп. з 100 руб. номінальною суми основного капіталу для підприємств з прибутком до 3%, і 20 коп, для підприємств працюють з більшою прибутковістю. Щорічно основний промисловий податок приносив казні близько 30 млн. руб., а додатковий - 35 млн. руб. [2]
Однак основні суми державних доходів традиційно надходили у вигляді акцизів на продукти споживання. Наприклад, в державний бюджет Російській імперії 1890р. на частку непрямих податків доводилося 475 млн. руб. або 45,4 % всіх доходів, а на прямі податки - 177 млн. руб. і 16,9% відповідно. З часом частка непрямих податків зросла ще більше, при цьому головне місце серед джерел виконання бюджету займали доходи від державної винної монополії та акцизи на алкогольну продукцію. [3]
Період неринкової економіки. p> У післяреволюційний період, починаючи з жовтня 1917р. і до закінчення військового комунізму дію всіх податків в РРФСР було призупинено, а податного апарат повністю розформований.
З поворотом до нової економічної політики, розпочався процес поетапного відновлення фінансової системи держави. Була створена нова податкова система.
Значні надходження до бюджету забезпечував промисловий податок. У 1926р. він забезпечив понад 450 млн. руб. або 18% доходу. Порядок сплати цього податку мав багато спільного з аналогічним податком, існували в дореволюційній Росії, та також припускав викуп підприємствами патентів і стягнення зрівняльного збору. Слід звернути увагу па те, що ставки для державних і приватних підприємств розрізнялися. [4]
Необхідність збільшення податкових надходжень призвела до широкого розвитку непрямого оподаткування, введенню акцизів на тютюн, сірники, спиртні напої, пиво, мед, квас, мінеральні води, чай, кава, цукор, сіль, дріжджі, свічки, гас і мастильні масла, гумові калоші та вироби з текстилю. Подібна обширність акцизного обкладення визначалася, перш за все, слабкою купівельною спроможністю населення, яка перешкоджала підвищенню ставок окремих непрямих податків. p> Сформована до 1930р. система державних доходів характеризувалася множинністю окремих видів платежів, многократностью обкладення податку одних і тих же товарів. p> Ця система платежів, що виправдала себе на першому етапі непу прийшла в протиріччя з новою обстановкою і новими завданнями господарського розвитку. Тому була проведена податкова реформа, основною ідеєю якої було введення податку з обороту і відрахувань від прибутку.
Вирішальне значення серед платежів, уніфікованих в податку з обороту, мали акцизи і промисловий податок.
В основу побудови податку з обороту було покладено такі принципи: податок встановлюється у формі платежу, який справляється у твердих ставках до о6оготу або валової виручки від реалізації товарів. Цей платіж становить частину ціни товару в вигляді певної її частки, причому розміри вилучення повинні диференціюватися в Залежно від економічної ролі, значення товару і галузі господарства. p> З часу його введення податок з обороту був першорядним по своїй питомій вазі джерелом доходів бюджету Радянського Союзу.
Другий основною формою вилучення до держбюджету частини накопичень соціалістичних підприємств і господарських організацій, встановленої податковою реформою 1930р., були для держпідприємств відрахування від прибутків. p> Нагромадження державних підприємств становили власність держави. Вони могли залишатися у розпорядженні державних підприємств лише в тій частині, яка необхідна для планомірного розвитку підприємства. Суми накопичень, що перевищують ці потреби, повинні передаватися в централізований фонд ресурсів від використання в інших підприємствах і господарських організаціях для фінансового забезпечення потреб невиробничої сфери.
У практиці проведення податкових реформи були встановлені надмірно високі відрахування від прибутків. До бюджету мала надходити вся прибуток держпідприємств, за винятком лише частини, яка прямувала до фонду поліпшення побуту робітників, в В«капітал розширення підприємстваВ» і фонд преміювання за раціоналізаторські пропозиції та винахідництво. Розмір відрахувань був однаковим для всіх підприємств госпромишленностчі (81%), незалежно від планових потреб підприємств у прирості оборотних коштів і в капітальних вкладеннях. Відрахування вироблялися за плановою, а не за фактичною прибутку з наступним перерахунком після закінчення року.
Ці недоліки були усунені в 1931-1932 рр.. Сплата відрахувань від прибутків і податку з обороту стала проводитися не за планової прибутку і плановому обороту, а за фактичною прибутку за потекшіе квартал по фактичним оборотам за минулий місяць. А також, щоб посилити зацікавленість підприємств і господарських організацій у зростанні накопичень, в їх розпорядже...
