івнів вищестоящими бюджетами. Кожен бюджет функціонує самостійно. Місцеві бюджети своїми доходами і витратами не входять до бюджетів суб'єктів Федерації, а останні не входять у федеральний бюджет. Але у випадку необхідності підтримки бюджетів нижчих рівнів для реалізації їхніх завдань з вищестоящих бюджетів (федерального і регіонального) можуть передаватися їм додаткові ресурси. Це дозволяє більш раціонально і ефективно використовувати фінансові ресурси в масштабі всієї держави.
Зосередження фінансових ресурсів у бюджетах різних рівнів дозволяє відповідним органам державної влади і управління мати фінансову базу для реалізації своїх повноважень.
Спрямовуються ці ресурси на строго визначені цілі залежно від розмежування функцій між рівнями управління.
Але при цьому основна координуюча роль належить федеральному бюджету. p> Міжбюджетні відносини грунтуються на таких принципах:
• розподілу та закріплення видатків бюджетів за певним рівням бюджетної системи РФ;
• розмежування (закріплення) на постійній основі та розподілу за тимчасовим нормативам регулюючих доходів за рівнями бюджетної системи РФ;
• рівності бюджетних прав суб'єктів РФ, рівності бюджетних прав муніципальних утворень;
• вирівнювання рівнів мінімальної бюджетної забезпеченості суб'єктів РФ, муніципальних утворень;
• рівності всіх бюджетів РФ у взаєминах з федеральним бюджетом, рівності місцевих бюджетів у взаєминах з бюджетами суб'єктів РФ.
Щорічно у складі бюджету кожного рівня в законодавчому порядку повинні затверджуватися наступні показники:
• загальний обсяг доходів, витрат і дефіциту (профіциту) бюджету;
• прогнозовані доходи бюджету в розрізі груп, підгруп і статей класифікації доходів бюджетів РФ;
• нормативи відрахувань до бюджети інших рівнів від регулюючих дохідних джерел;
• витрати бюджету по показниками функціональної класифікації;
• капітальні витрати бюджету (бюджет розвитку) та поточні витрати бюджету (бюджет поточних витрат);
• обсяги і перелік внутрішніх запозичень за показниками джерел внутрішнього фінансування дефіцитів бюджетів;
• розподіл бюджетних асигнувань за прямими одержувачам бюджетних коштів відповідно до відомчої структурою видатків відповідного бюджету;
• статті (показники, нормативи), що визначають особливості регулювання міжбюджетних відносин на черговий фінансовий рік.
До основних вимог, пред'являються до побудови бюджетів будь-якого рівня, відносяться:
1. єдність правової бази;
2. повнота обліку бюджетних доходів;
3. збалансованість бюджету;
4. ефективність та економність бюджету.
Розглянемо докладніше регіональний бюджет.
Кожен суб'єкт РФ має власний бюджет. Під б юджетом суб'єкта РФ (регіональним бюджетом) розуміється форма освіти і витрачання грошових коштів у розрахунку на фінансовий рік, призначених для виконання витратних зобов'язань відповідного суб'єкта РФ. p> Оскільки суб'єктами РФ є різні види державних і адміністративно-територіальних утворень, то і бюджет суб'єкта федерації представлені різними видами бюджетів - республіканськими (у республік у складі РФ), обласними (у областей і автономних областей), окружними (у округів, що входять до складу РФ), крайовими (у країв), бюджетами міст Москви і Санкт-Петербурга. Сукупність регіональних бюджетів становить другий рівень бюджетної системи РФ.
У таких бюджетах в відповідно до бюджетної класифікації РФ роздільно передбачаються кошти, що направляються на виконання витратних зобов'язань суб'єктів у зв'язку з здійсненням органами державної влади суб'єктів РФ повноважень з предметів ведення суб'єктів РФ і повноважень з предметів спільного ведення і витратних зобов'язань суб'єктів, що здійснюються за рахунок субвенцій з федерального бюджету. p> Держава через регіональні бюджети намагається активно проводити економічну і соціальну політику шляхом надання регіональним органам влади коштів для збільшення їх бюджетів з метою прямого фінансування соціальної сфери, сільського господарства, промисловості, будівництва, охорони навколишнього середовища і інших напрямів.
Аналіз діяльності федеральних органів влади і органів влади суб'єктів РФ свідчить, що центр ваги переміщується від центру до регіонів. Тому роль регіональних бюджетів посилюється, а сфера їх впливу розширюється.
Таким чином, можна стверджувати, що роль бюджетів суб'єктів РФ дуже важлива, так як вони точніше відображають стан відповідного регіону ніж федеральний бюджет, а значить і більш об'єктивні.
1.2 Доходи бюджетів суб'єктів РФ
Для ефективного виконання бюджету будь-якого рівня необхідні грошові кошти. Це означає, що в бюджеті обов'язково має бути присутня дохідна частина, і як наслід...
