авством випадках - позабюджетні державні та муніципальні цільові фонди) з визначенням його розміру і термінів сплати. [3]
Для з'ясування поняття податку більше значення має встановлення системи елементів податку.
Слід зазначити, що в законодавстві та теорії податкового права немає єдиного підходу до визначення структури моделі податку. Згідно зі ст. 17 НК РФ податок вважається встановленим лише в тому випадку, коли визначені:
платники податків;
об'єкт оподаткування,
податкова база,
податковий період,
податкова ставка,
порядок обчислення податку,
порядок і терміни сплати податку,
а в необхідних випадках можуть передбачатися податкові пільги, і інші елементи (звітний період, відповідальність платника податків.)
Історія свідчить, що податки - пізніша форма державних доходів. Спочатку податки називалися В«auxiliaВ» (допомога) і мали тимчасовий характер. Ще в першій половині 17 століття англійський парламент не визнавав постійних податків на загальнодержавні потреби, і король не міг ввести податки без його згоди. Однак постійні війни і створення величезних армій, не розпускати і в мирний час, вимагали великих коштів, і податки перетворилися з тимчасового в постійне джерело державних доходів. Податок стає настільки звичайним джерелом державних коштів, що відомий політичний діяч Північної Америки Б. Франклін міг сказати, що В«платити податки і померти повинен коженВ». p> Коли ж населення змирилися із податками, і вони перетворилися на основне джерело державних доходів, стали створюватися теорії, названі індивідуалістичними. Найбільш відомими є теорія вигоди, обміну еквівалентів, послуги-відплати.
В основі визначень податку лежить уявлення про договірному походження держави. Особливе місце в індивідуалістичних теоріях займає класична школа в обличчі А.Смита, Д. Рікардо та їх послідовників, заслуга яких полягає в розробці питання економічної природи податку. А. Сміт вважав, що державні витрати носять непродуктивний характер, але з іншого боку, можна укласти, що теорія непродуктивності державних послуг не заважає визнавати податок справедливою ціною за оплату послуг державі. p> Вчення про правовий державі призводить фінансову науку до ідеї примусового характеру податку і до появи нових теорій: теорії жертви і теорії суспільних потреб. Ці теорії трактували податок як необхідна участь у покритті державних витрат, як обов'язок.
Для російської науки актуальність і складність проблем податків і оподаткування полягала в тому, що радянське суспільство, законодавчо проголосило побудову першого в світі держави без податків. Це означає, що в радянський період не було ніяких наукових розробок в області податків. Здійснення економічної реформи в Росії означало необхідність проведення податкової реформи, пов'язаних з нею теоретичних досліджень і прийняття податкового законодавства. Однією з перших проблем, яку треба було вирішити, це уточнити зміст категорії В«ПодатокВ». p> З правових, юридичних позицій податки це встановлені законодавчими актами норми, регулюючі розміри, форми, методи, терміни вилучення державою частини доходів підприємств, організацій, населення. p> З економічних позицій податки представляють головний інструмент перерозподілу доходів і фінансових ресурсів, здійснюваного фінансовими органами з метою забезпечення засобами тих осіб, підприємств програм, секторів і сфер економіки, які відчувають потреба в ресурсах, але не в змозі забезпечити її з власних ресурсів.
Маневруючи податковими ставками, пільгами і штрафами, змінюючи умови оподаткування, вводячи одні і скасовуючи інші податки, держава створює умови для прискореного розвитку певних галузей і виробництв, сприяє вирішенню актуальних для суспільства проблем. p> Зазначене розмежування функцій податкової системи носить умовний характер, оскільки всі вони переплітаються і здійснюються одночасно.
1.2 Класифікація податків
Сучасна податкова система включає різні види податків. Спроби уніфікувати податки, зменшити кількість їх видів поки не мали успіху. Можливо, це відбувається тому, що урядам зручніше замість одного податку стягувати множина не настільки великих, в цьому випадку податкові побори стають менш помітними і менш чутливими для населення. При такому великому розмаїтті податків важливе управлінське значення набуває приведення їх у певну систему. Йдеться про систематизації, або класифікації податків, яка являє собою підрозділ податків на групи за певними критеріями, ознаками і особливим властивостям. p> Законом В«Про основи податкової системи в Російській Федерації В», а також у Податковому кодексі (глава 2 стаття 12) встановлюються такі види податків і зборів: федеральні, регіональні та місцеві
Федеральними податками і зборами визнаються податки і збори, які встановлені НК Кодексом та обов'язкові до сплати на всій території...
