зумовили її актуальність, поставлені цілі і завдання. До складу входять вступ, два теоретичних розділу, практична частина з вирішенням завдань, висновок і список використаної літератури - всього 26 сторінок. p>
1 ВИНИКНЕННЯ І РОЗВИТОК ОПОДАТКУВАННЯ
1.1 Виникнення оподаткування
Проблеми оподаткування постійно займали уми економістів, філософів, державних діячів різних епох. Один з основоположників оподаткування А. Сміт (1723 - 1790) говорив про те, що податки для того, хто їх сплачує, - ознака не рабства, а свободи. [2] Ф.Аквинский (1226 - 1274) визначав податки як дозволену форму грабежу. Ш. Монтеск'є (1689 - 1755) з повною підставою вважав, що ніщо не вимагає стільки мудрості і розуму, як визначення тієї частини, яку у підданих забирають, і тієї, яку залишають ім.
Значить, можна сказати, що податкова система виникла і розвивалася разом з державою. На самих ранніх щаблях державної організації початковій форми оподаткування можна вважати жертвоприношення. Воно було неписаним законом і, таким чином, ставало примусовою виплатою або збором. Причому процентна ставка збору була досить визначеною. У П'ятикнижжі Мойсея сказано: В«... і всяка десятина на землі з насіння землі, з плоду дерева, Господеві В». Первісна ставка податку становила 10% від отриманих доходів. p> У міру розвитку держави виникла В«світськаВ» десятина, що стягувалася на користь впливових князів разом з десятиною церковної. Дана практика існувала в різних країнах протягом багатьох століть: від Стародавнього Єгипту до середньовічної Європи. Так, у Стародавній Греції в VII - VI ст. до н.е. представниками знаті були введені податки на доходи в розмірі однієї десятої або однієї двадцятої частини доходів. Це дозволяло концентрувати і витрачати кошти на утримання найманих армій, зведення укріплень навколо міст держав, будівництво храмів, водопроводів, доріг, пристрій свят, роздачу грошей і продуктів біднякам і на інші суспільні цілі.
Пізніше Римської, Грецької і Візантійської стала складатися фінансова система Русі. Об'єднання Давньоруської держави почалося лише з кінця IX ст. Основним джерелом доходів князівської казни була данина. Це був спочатку нерегулярний, а пізніше все більш систематичний прямий податок. Князь Олег після свого затвердження в Києві зайнявся встановленням данини з підвладних племен. Данина стягувалася двома способами: В«повозимоВ», коли вона привозилася в Київ, і В«полюддяВ», коли князі чи княжі дружини самі їздили за нею. [3]
Після татаро-монгольського навали основним податком став В«вихідВ», стягувалася спочатку басками - уповноваженими хана, а потім самими російськими князями. В«ВихідВ» стягувався з кожної душі чоловічої статі і з худоби.
Крім В«виходуВ», або данини, були й інші ординські тяготи. Наприклад, В«ямВ» - обов'язок доставляти підводи ординським чиновникам, або зміст посла Орди з величезним почтом.
Справляння прямих податків у скарбницю самого Російської держави було вже неможливим. Головним джерелом внутрішніх доходів стали мита.
Сплата В«виходуВ» була припинена Іваном III (1440 - 1505) в 1480 р., після чого знову почалося створення фінансової системи Русі. У якості головного прямого податку Іван III ввів В«даніВ» гроші з чорносошну селян і посадських людей. У результаті різних способів складання В«сошногоВ» листи, яке служило для визначення розміру прямих податків і інших нововведень, фінансова система Росії в XV - XVII ст. була надзвичайно складна і заплутана.
Кілька впорядкована вона була за царювання Олексія Михайловича (1629 - 1676), який створив в 1655 р. Лічильний наказ. Але війни зі шведами та поляками, які він вів, вимагали величезних витрат. До того ж Росію в другій половині сорокових років XVII в. спіткало декілька неврожайних років і падіж худоби від епідемічних хвороб. Уряд вдавався до екстрених зборів. З населення стягували спочатку двадцяту, потім десяту, потім п'яту грошенят. Тобто прямі податки В«з животів і промислів" піднялися до 20%. Збільшувати їх далі стало неможливо. Введений для поправки фінансового становища непрямий податок - Акциз на сіль - незабаром був тимчасово відмінено, тому що почалися народні соляні бунти серед найбіднішого населення Росії. Почалася робота з упорядкування фінансів на більш розумних підставах.
Епоха Петра I (1672 - 1725) характеризується постійною нестачею фінансових ресурсів з-за численних воєн, великого будівництва, великомасштабних державних перетворень. Для поповнення скарбниці все нові способи, вводилися додаткові податки, аж до податку на вуса та бороди. [4]
Водночас Петром I був прийнятий ряд заходів, щоб забезпечити справедливість оподаткування, рівномірну розкладку податкових тягот. Тяжкість деяких колишніх податків була ослаблена, причому в першу чергу для незаможних людей. І навіть протягом XIX в. головним джерелом доходів держави Російського залишалися державні прямі та непрямі подат...
