озподільчої функції становить чистий дохід учасників суспільного виробництва, а іноді і національні багатства. За допомогою другої функції стає можливим визначити, наскільки своєчасно і повно фінанси надходять у розпорядження держави, ефективно Чи вони використовуються. Тут основу складає сам рух бюджетних ресурсів, отражаемое у відповідних показниках бюджетних надходжень і витратних значень.
2. Доходи федерального бюджету
Саме поняття - бюджет - близько і зрозуміло кожній людині, в тому числі і росіянину. Гаманець - це найпростіше і доступне слово-еквівалент для слова "бюджет". Тільки федеральний бюджет це гаманець цілої країни. І як у людини існують доходи і витрати, так і бюджет має статті доходів і витрат. Доходи бюджету - це частина централізованих фінансових ресурсів держави, необхідних для виконань його функцій.
Сутність бюджетних доходів виявляється в тому, що бюджетні доходи є результатом розподілу вартості суспільного продукту і одночасно служать об'єктом подальшого розподілу зосереджених в руках держави ресурсів.
Серед доходів розрізняють податкові та неподаткові доходи. Це основні джерела доходу держави, крім позик і емісії грошей. Податкові доходи говорять самі за себе. А під неподатковими маються на увазі доходи від зовнішньоекономічної діяльності, платежі за користування природними ресурсами, доходи від продажу матеріальних і нематеріальних активів, адміністративні платежі і збори, штрафи, санкції, відшкодування збитків державі та інші неподаткові доходи.
Природно, що основними доходами бюджетної системи більшості країн, тут - Російської Федерації, є податки та збори. Під податком розуміється обов'язковий індивідуальний безоплатний платіж, що стягується з платника податків (у формі відчуження належних йому на праві власності, господарського відання або оперативного управління грошових коштів) у заздалегідь встановлених законом розмірах та у визначені терміни. Так, наприклад, (за повідомленням інформаційного агентства Regnum від 19.11.2007) основна маса адмініструються ФНС Росії доходів федерального бюджету 2007 року забезпечена надходженнями ПДВ (38%) і податку на видобуток корисних копалин (29%). Що склало 3 074,7 млрд. рублів від - 6890.15 млрд. рублів - доходів до бюджету на той момент часу.
Хто ж платить податки і збори? Із запитання випливає відповідь - платники податків і платники зборів. Тобто підприємства та фізичні особи, на яких за законом покладено обов'язок сплати податки і (або) збори. У тому числі і ми з Вами. Необхідно згадати про податкову базу: що, власне обкладається податками та зборами? Податкова база являє собою вартісну, фізичну або іншу характеристику об'єкта оподаткування за вирахуванням дозволених законодавством податкових пільг, якщо такі є. Об'єктами оподаткування є: майно, прибуток, дохід, вартість реалізованих товарів (виконаних робіт, наданих послуг) або інше економічне підгрунтя, має вартісну або фізичну характеристику, якщо законодавство пов'язує з ним (підставою) виникнення обов'язків по сплаті податку. Величина податкових нарахувань на одиницю виміру податкової бази - податкова ставка. Ставки податку, а відповідно і самі податки, поділяються на регресивні, пропорційні і прогресивні. При регресивних податки відсоток вилучення доходу зменшується при зростанні доходу. Для пропорційних податків застосовується одна і та ж ставка податку незалежно від розміру доходу. А при прогресивному оподаткуванні ставка податку підвищується при зростанні доходу.
Всі податки поділяються, крім того, на прямі і непрямі. Прямі податки припускають безпосереднє вилучення частини доходів платника податків. До них відносять прибутковий податок з населення, податок на прибуток корпорацій, майнові податок і ряд інших. Непрямі податки - це податки, стягуються в цінах товарів і послуг. Вони включають податок на додану вартість, акцизи, мита, фіскальні монопольні податки.
2.1 Прибутковий податок
Найбільші надходження серед прямих податків забезпечує прибутковий податок з населення - від 25 до 45% загальної суми доходів державного бюджету. Справляється за прогресивними податковими ставками. Причому при оподаткуванні застосовується неоподатковуваний мінімум, тобто частина доходу платника податків не підлягає обкладенню. Розмір цієї частини визначається податковим законодавством.
Прибутковий податок у більшості зарубіжних країн був введений в XX столітті. Спочатку широкі верстви населення не були платниками цього податку, оскільки був встановлений високий неоподатковуваний мінімум. Перетворення прибуткового податку в масовий сталося в роки другої світової війни. Був різко знижений неоподатковуваний мінімум і зменшені податкові пільги за сімейним станом. Так у США, для порівняння, прибутковим податком було охоплено в 1940 р. - 8 млн. чоловік, а в 1980-х рр.. - 100...
