, яким є Росія, бюджетна система складається з трьох рівнів:
1.Федеральний бюджет РФ і бюджети державних позабюджетних фондів;
2.Бюджет суб'єктів РФ (89 бюджетів - 21 республіканський бюджет, 55 крайових і обласних бюджетів, 10 окружних бюджетів автономних округів, бюджет автономної Єврейської області, міські бюджети Москви і Санкт-Петербурга) і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів;
3.Местное бюджети (близько 29 тисяч міських, районних, селищних та сільських бюджетів.
При цьому бюджети нижчестоящих органів самоврядування не входять своїми доходами і витратами у бюджети вищих рівнів.
Важливою самостійною частиною бюджетної системи РФ як суверенної держави є Федеральний бюджет. Саме він забезпечує мобілізацію фінансових ресурсів, необхідних для подальшого їх перерозподілу й використання для цілей державного регулювання економічного розвитку країни та реалізації соціальної політики на території Росії. Крім того, за рахунок коштів Федерального бюджету покриваються такі витрати, як утримання органів державного управління, забезпечення потреб оборони країни, фінансова допомога суб'єктам Федерації, обслуговування державного боргу, поповнення державних запасів, резервів та ін
Окреме, не менше, а може бути і більше важлива ланка бюджетної системи РФ складають численні місцеві бюджети. Якщо в радянські часи прагнення до загальної централізації призвело до того, що питома вага місцевих бюджетів у державний бюджет СРСР не перевищував 10-15%, то з початком ринкових перетворень у відання місцевої влади були передані галузі господарства, пов'язані з безпосереднім обслуговуванням населення, масова мережу соціально-культурних установ. За рахунок місцевих бюджетів нині забезпечується фінансування більш 80% бюджетних витрат на охорону здоров'я, більше 60% витрат на просвітництво, великі бюджетні кошти спрямовуються на розвиток виробничої та соціальної інфраструктури.
Бюджетне законодавство РФ містить поняття В«Консолідований бюджетВ» - зведення бюджетів всіх рівнів бюджетної системи на відповідній території. Консолідований бюджет суб'єкта РФ складають бюджет самого суб'єкта і зведення бюджетів знаходяться на території муніципальних утворень. Консолідований бюджет РФ-це федеральний бюджет і консолідовані бюджети суб'єктів РФ. Консолідовані бюджети дозволяють отримати повне уявлення про всі доходи та витрати регіону або Федерації в Загалом, вони не затверджуються і служать для аналітичних та статистичних цілей.
2 Цільові бюджетні фонди
2.1 Поняття бюджетних цільових фондів
Цільові бюджетні фонди - це проміжна ступінь між бюджетної формою перерозподілу коштів і позабюджетної. Поняття В«цільові бюджетні фонди В»з'явилося в 1995 році, коли подібний статус був закріплений за деякими раніше позабюджетними фондами, створюваними в якості цільового джерела фінансування окремих державних витрат, і окремими бюджетними ст...