що враховує особливості російської податкової системи і результати накопиченого досвіду. p> В даний час проблема вступу, застосування і розробки спеціальних податкових режимів викликає жваві дискусії як в урядових, так і в наукових колах. Податковий кодекс Російської Федерації лише позначив даний інструмент податкової політики. Розробка і вдосконалення відповідних глав Податкового кодексу та окремих федеральних законів вимагають багато часу. Деякі види спеціальних податкових режимів досі не регулюються Податковим кодексом РФ і чинним федеральним податковим законодавством. Норми законодавства, що існують на даний момент, вимагають ретельної доопрацювання з урахуванням накопиченого російського і зарубіжного досвіду. Податкова система сучасної Росії формувалася в складних умовах: економічний кризу і викликаний ним спад виробництва загострив проблему мобілізації доходів до державний бюджет, приватизація і відсутність податкової культури в суспільстві позбавили державу найважливіших джерел фінансових накопичень, зростання зовнішньої заборгованості вимагав відволікати величезні суми державних коштів на її обслуговування. Всі ці фактори призвели до того, що податкова політика була і продовжує бути спрямованою головним чином на досягнення фіскальних цілей. Але в умовах криміналізації громадської жізні1 орієнтація на жорсткість податкового режиму зазвичай призводить до результатів, зворотним очікуваним. Як наслідок, тіньовий сектор в російській економіці досяг значних масштабів, масове ухиляння від сплати податків стало повсякденною характеристикою нормального функціонування економіки, намітилися тенденції до скорочення податкової бази. За деякими оцінками, у тіньовому (тобто вкривають від податків) секторі економіки зосереджено до 40% всієї комерційної діяльності російського бізнеса2. Влада була вимушена задуматися про проведення податкової реформи, піти на деяке ослаблення податкового тягаря. Але, незважаючи на те, що ставки по окремих податках і були знижені, про справжнє реформуванні податкової системи говорити поки передчасно. p> Податкова система повинна будуватися і реформуватися виходячи з цілей, що лежать на чолі грамотної, виваженої податкової політики. Для реалізації податкової політики необхідна наявність працюючих інструментів: повновага єдина система податкового законодавства, ефективно працюючі податкові органи і, звичайно, спеціальні податкові режими, що додають податковій політиці гнучкість.
Для зниження податкового навантаження малих підприємств були прийняті спеціальні податкові режими: спрощена система оподаткування, єдиний податок на поставлений дохід і єдиний сільськогосподарський податок, що замінюють сплату частини податків єдиним податком.
З введенням даних єдиних податків номінальне навантаження на підприємство знижується, а доходи бюджетів мають зростати за рахунок розширення бази оподаткування.
Спеціальний податковий режим створюється в рамках спеціальної (і не обов'язково пільгової) си...
