; невід'ємним її елементом також має бути фінансовий контроль.
У процесі діяльності по здійсненню державних і муніципальних витрат виникає широке коло відносин, регульованих фінансовим правом, а в зв'язку з нею та іншими галузями права - цивільним, адміністративним та ін
У фінансових правовідносинах в даному випадку беруть участь державні та муніципальні підприємства, організації, установи, їх вищестоящі органи, а також банки, через які здійснюється видача коштів. У таких правовідносинах можуть брати участь і недержавні або немуніціпальних організації, якщо державні органи влади чи органи місцевого самоврядування візьмуть спеціальні рішення про виділень їм державних або муніципальних коштів.
Державні і муніципальні витрати отримують своє вираження у відповідних фінансово-правових інститутах і правовідносинах. Вони володіють характерними рисами фінансового права і фінансових правовідносин у цілому і пов'язаними з ними конкретизують особливостями.
Аналізуючи зміст правових інститутів державних і муніципальних витрат, слід звернути увагу на їх тісний зв'язок з інститутами бюджетного права, державних і муніципальних позабюджетних фондів, фінансів державних і муніципальних підприємств: регульовані цими інститутами відносини отримують розвиток у процесі здійснення державних і муніципальних витрат як завершальному етапі реалізації державних та місцевих бюджетів, бюджетів позабюджетних фондів, фінансових планів підприємств. На даному етапі відбувається використання виділених для витрат коштів усіма їх безпосередніми одержувачами.
Це визначає виключно важливе практичне значення фінансово-правових інститутів державних і муніципальних витрат, чіткості складових їх правових норм як механізму, що сприяє економному та ефективному використанню державних і муніципальних коштів суворо за цільовим призначенням відповідно до затверджених програмами, планами і пріоритетами. [2]
Державні і муніципальні витрати представляють у своїй сукупності певну систему і класифікуються за різними підставами. Перш за все, в залежності від форм власності суб'єктів, що здійснюють публічні видатки, їх слід поділити на державні та муніципальні.
Таку класифікацію розвиває підрозділ витрат на три групи відповідно рівням організації влади в Російській Федерації: федеральні витрати; витрати суб'єктів Федерації (регіональні), які разом з федеральними складають державні витрати; і витрати місцевого рівня (муніципальні).
У Залежно від джерел отримання грошових коштів, а також порядку їх планування та використання витрати можна підрозділити: а) на централізовані, які здійснюються за рахунок бюджету та державних (муніципальних) позабюджетних фондів; і б) децентралізовані, здійснювані державними та муніципальними організаціями за рахунок тих коштів, які отримані ними самими в результаті своєї діяльності і залишаються в їх розпорядженні.
У Залежно від характеру участі в суспільному виробни...
