ержава повинна враховувати економічні інтереси суспільства. Щорічно структура бюджетних витрат встановлюється у бюджетному плані і визначається економічною ситуацією в країні та громадськими пріоритетами. Витрати бюджету пов'язані з функціями держави з управління громадським розвитком, через них здійснюється вплив на економічний і соціальний стан суспільства. Тому структура витрат, насамперед, консолідованого та федерального бюджетів, відображає структуру державного управління. На величину, а також структуру витрат бюджету впливають зовнішня і внутрішня політика держави, державний устрій, добробут населення, загальний рівень розвитку економіки, частка державного сектора в економіці і т.д. Їх поєднання визначає систему бюджетних витрат держави на певному етапі соціально-економічного розвитку.
Бюджетні витрати йдуть на такі основні статті, як національна оборона і зміст державного апарату; фінансування господарства; фінансове забезпечення соціальної інфраструктури (охорона здоров'я, соціальне забезпечення, просвітництво, наука і т.д.); виплата відсотків по державному боргу.
Економічна сутність видатків бюджетів проявляється у багатьох видах витрат, кожен з яких володіє якісною і кількісної характеристикою. При цьому якісна характеристика, відображаючи економічну природу явища, дозволяє встановити призначення бюджетних витрат, кількісна - їх величину.
Різноманіття конкретних видів бюджетних видатків обумовлено цілою низкою чинників:
• природою і функціями держави;
• рівнем соціально-економічного розвитку країни;
• розгалуженістю зв'язків бюджету з національною економікою;
• адміністративно-територіальним устроєм держави;
• формами надання бюджетних коштів тощо
Поєднання цих факторів породжує ту чи іншу систему витрат бюджету будь-якої держави на певному етапі соціально-економічного розвитку.
В
1.2 Принципи здійснення витрат бюджету
Принципи здійснення видатків бюджету можна розмежувати на дві групи: економічні та фінансово-правові.
У першій групі витрати бюджету представляють собою розподіляються в централізованому порядку грошові кошти, певною мірою службовці вираженням економічної ролі держави.
Фінансово-правові принципи здійснення витрат бюджету - це В«ті вимоги, яким має відповідати виділення коштів з бюджету держави (муніципальних утворень) в режимі витрачання, що включають як нормативно закріплені положення щодо бюджетного процесу та функціонування бюджетної системи в цілому, так і економічні характеристики витрат, які в ідеалі повинні отримати відображення в правових нормах [1] В».
Серед принципів, підкоряють витрачання коштів бюджету держави і муніципальних утворень, можна виділити наступні групи:
а) принципи здійснення бюджетних витрат, відповідні принципам бюджетної системи в цілому:
Вѕ розмежування видатків між рівнями бюджетної системи;
Вѕ адресний та ці...