ширше поняття В«система податків і зборівВ». Податкова система включає не тільки систему податків і зборів, а й принципи її побудови, закріплені в істотні умови оподаткування. Податкову систему визначають порядок встановлення, введення, зміни, скасування податків і зборів, порядок розподілу податків і зборів між бюджетами різних рівнів і державними позабюджетними фондами, права та обов'язки платників податків (Платників зборів), організація звітності та відповідальність суб'єктів податкових правовідносин і т.д. [1]
У сучасних умовах правильно організована податкова система повинна відповідати таким основним принципам:
Г? податкове законодавство має бути стабільно;
Г? взаємовідносини платників податків і держави повинні носити правовий характер;
Г? тяжкість податкового тягаря повинна рівномірно розподілятися між категоріями платників податків і всередині цих категорій;
Г? стягуються податки повинні бути співрозмірні доходах платників податків;
Г? способи і час справляння податків повинні бути зручні для платника податків;
Г? існує рівність платників податків перед законом (принцип недискримінації);
Г? витрати по збору податків повинні бути мінімальні;
Г? нейтральність оподаткування в щодо форм і методів економічної діяльності;
Г? доступність і відкритість інформації з оподаткування;
Г? дотримання податкової таємниці.
Розглянемо коротко зміст цих основних принципів. Під стабільністю податкового законодавства розуміється незмінність норм і правил , регулюють сферу податкових взаємовідносин. У Відповідно до цього принципу зміни до законодавства про податки не повинні вноситися протягом фінансового року, а правила, що дають пільги і преференції, не повинні змінюватися (скасовуватися) до того терміну, який спочатку був встановлений законодавцем. Не менше значення має і стабільність податкового законодавства протягом ряду років, тобто реформи і зміни істотного характеру не можуть проводитися щороку. Всіма великими інвесторами у світі нестабільність податкового законодавства розглядається як підстава для віднесення країни (Або території) до зон, що не сприятливим для інвестування і підприємництва.
Правовий характер взаємовідносин держави і платників податків може існувати тільки в країнах, де неможливо видання актів правового характеру у сфері оподаткування окремими державними установами. У правовій державі всі взаємовідносини платників податків і держави можуть регулюватися тільки законами.
Уряд має право лише пропонувати якісь зміни, але силу закону ці зміни можуть приймати лише після їх затвердження вищим законодавчим органом. Принцип правових взаємовідносин передбачає також взаємну відповідальність сторін у сфері податкового права.
Порушення принципу правової характеру взаємовідносин платників податків і держави виражаються в податковому свавілля влади і можуть проявлятися як на рівні актів ц...
