ою зоною (або "зоною-франко") розуміється частина території країни, на якій товари розглядаються як об'єкти, що знаходяться за межами національної митної території (принцип "митної екстериторіальності ") і тому не піддаються звичайному митному контролю та оподаткуванню. Іншими словами, ВЕЗ - це частина території країни з особливим діючим режимом. Виражає цей режим спеціальне законодавство, яке регулює діяльність господарюючих суб'єктів у СЕЗ, охоплює наступне коло питань: митне регулювання; оподаткування; ліцензування; візове оформлення; банківську діяльність; майнові та заставні відносини (в тому числі - що стосуються прав власності на землю); надання концесій; управління вільною зоною. Певну специфіку у СЕЗ можуть мати також акти трудового і соціального законодавства.
У сучасних теоретичних роботах, присвячених проблемам вільних зон, їх сутність трактується більш широко: вони визначаються як інструмент вибіркового скорочення масштабів державного втручання в економічні процеси. Ця формулювання поняття "вільна зона" охоплює весь спектр явищ, пов'язаних з дією преференційного режиму господарювання. При такому підході вільна зона - це "не тільки і не стільки відособлена географічна територія, але, швидше, частина національного економічного простору, де введена і застосовується певна система пільг і стимулів, що не використовується в інших його частинах "[21, с.126].
Зазначу такі характерні риси ВЕЗ:
а) застосування різних видів пільг і стимулів, у тому числі:
В· зовнішньоторговельних (зниження або скасування експортно-імпортних мит, спрощений порядок здійснення зовнішньоторговельних операцій);
В· фіскальних , пов'язаних з податковим стимулюванням конкретних видів діяльності. Пільги можуть зачіпати податкову базу (прибуток або дохід, вартість майна і т.д.), окремі її компоненти (амортизаційні відрахування, витрати на заробітну плату, НДДКР і транспорт), рівень податкових ставок, питання постійного або тимчасового звільнення від оподаткування;
В· фінансових , що включають різні форми субсидій, що надаються як у прямому виді - за рахунок бюджетних коштів та преференційних державних кредитів, так і опосередковано - у вигляді встановлення низьких цін на комунальні послуги, зниження орендної плати за користування земельними ділянками тощо
В· адміністративних , що спрощують процедури реєстрації підприємств, режиму в'їзду-виїзду іноземних громадян.
У результаті застосування пільг норма прибутку в ВЕЗ складає 30-35%, а іноді і більше: наприклад, транснаціональні компанії отримують в азіатських ВЕЗ в середньому 40% прибутку на рік. Істотно скорочуються (в 2-3 рази) строки окупності капітальних вкладень (вважається нормальним для ВЕЗ, коли ці терміни не перевищують 3-3,5 роки).
б) наявність локальної, відносно відокремленої системи управління зоною, наділеною правом приймати самостійні рішення в широкому економічному спе...
