о просувалася до створення спільного ринку. Для несевероамеріканскіх країн це була спроба захиститися від можливого підйому протекціонізму в Північній Америці.
Таким чином, створення АТЕС було обумовлено, головним чином, економічними чинниками, хоча згодом діяльність Форуму набула яскраво виражений політичний характер.
Принципи діяльності і структура АТЕС
Країнами-засновниками АТЕС виступили Австралія, Бруней, Індонезія, Канада, Республіка Корея, Малайзія, Нова Зеландія, Сінгапур, США, Таїланд, Філіппіни і Японія
Перша зустріч міністрів закордонних справ, економіки та торгівлі цих держав відбулася в листопаді 1989 р. в Канберрі (Австралія). Згодом до організації приєдналися 9 країн: КНР, Гонконг, Тайвань, Мексика, Папуа-Нова Гвінея, Чилі, Перу, Росія і В'єтнам. Швидке становлення АТЕС свідчило про те, що його діяльність відповідає процесам глобалізації, тенденціям регіоналізму і відповідає потребам розвитку держав-учасниць. Всього за чотири роки ця міжурядова організація пройшла шлях від конференції на рівні міністрів до щорічних самітів за участю лідерів провідних держав АТР. Перший такий саміт, що пройшов в 1993 році в Сіетлі, був ініційований президентом США Б. Клінтоном. Росія стала членом АТЕС в 1998 році. p> В даний час на 21 учасника Форуму АТЕС припадає 55% світового ВВП (18000000000000 доларів), 54% обсягу світової торгівлі (5,2 трильйонів доларів) і більше 40% населення земної кулі (більше 2,5 мільярда осіб). Незважаючи на консультативний статус, ця міжурядова організація розробляє правила і норми торгівлі, інвестиційної та фінансової діяльності в регіоні, відбиваючи загальносвітову тенденцію інтернаціоналізації господарської діяльності держав.
У своїй роботі АТЕС керується двома основними принципами: В« відкритого регіоналізму В» і В« узгоджених односторонніх заходів В». Суть першого принципу полягає в тому, що розвиток співробітництва та зняття обмежень на рух товарів, грошових і людських потоків усередині АТР поєднується з дотриманням принципів СОТ і відмовою від протекціонізму щодо держав, які не є членами цієї організації. Останні на основі взаємності отримують можливість користуватися всіма перевагами такої співпраці. Другий принцип дозволяє учасникам вибирати прийнятні для них темпи торгової та фінансової лібералізації. У результаті швидкість руху міжурядової організації по шляху інтернаціоналізації визначається можливостями і потребами найбільш відсталих, з цієї точки зору, країн-учасниць, і для досягнення поставлених цілей не потрібен високий рівень інституціоналізації. Тому Секретаріат АТЕС не великий і не має повноважень, які дозволяли б йому домагатися виконання членами організації рішень, прийнятих на основі консенсусу.
Порядок прийняття рішень в АТЕС був затверджений з урахуванням досвіду Асоціації держав Південно-Східної Азії (АСЕАН) - однієї з найбільш успішних міжурядових організацій з більш ніж сорокарічної історією. Так...