елення В«незаконнимиВ»; Рональд Рейган називав їх В«зайво провокаційнимиВ»; Джордж Буш-старший відкрито виступав проти будівництва нових поселень, характеризуючи їх як В«перешкода для світу В». Згідно ж заявами президента Б. Клінтона, поселення є лише В«спірними територіямиВ». При цьому вказівки на те, що вони знаходяться на окупованих територіях, його адміністрацією були відкинуті. Президент Клінтон пішов далі, прийнявши ізраїльський гасло про В«природному зростанніВ», тобто фактично схвалив розширення існуючих та будівництво нових поселень для розміщення в них новоприбулих поселенців 2 .
Така позиція Сполучених Штатів суперечить основним положенням резолюції № 242 РБ ООН від 1967 р., що закликає Ізраїль до звільнення окупованих територій у обмін на гарантії безпеки, а також резолюціям № 446 і № 465, згідно яким Ізраїль повинен демонтувати поселення, зведені на окупованих територіях. Незважаючи на те, що Вашингтон підтримав ухвалення цих резолюцій в Наприкінці 70-х рр.., згодом він перешкоджав їх реалізації.
У підсумку за останні 7 років кількість поселенців на території Західного берега зросла більш ніж в 2 рази. Сьогодні близько 2 млн. єврейських поселенців живуть в 200 поселеннях на Західному березі і в секторі Газа, і близько 130 тис. євреїв проживають в Східному Єрусалимі. Жодного поселенця або поселення за 7 років мирного процесу переміщено з окупованих територій не було. Навіть після того, як у 1999 р. прем'єр-міністром Ізраїлю став Ехуд Барак, будівництво поселень за час його перебування на цій посаді зросла на 51% 3 .
Остання мирна ініціатива президента Клінтона передбачала приєднання всіх поселень до Ізраїлю і створення палестинської держави на прилеглих територіях. Однак якщо більшість поселень перейде під контроль Ізраїлю, палестинцям залишиться 3 кантону, відокремлених ізраїльськими поселеннями і дорогами один від одного і від Східного Єрусалиму. Нова держава стане також наполовину урізано контролюються Ізраїлем шосе, які пролягають між Єрусалимом і Йорданської долиною. Під контролем Ізраїлю залишаться джерела води, повітряний простір, межі, які він зможе закривати в будь час. Палестинці знову будуть змушені проходити через ізраїльські перевірочні пункти, а палестинська економіка залишиться життєво залежною від ізраїльської.
План Клінтона не відобразив основних палестинських вимог - визнання права біженців на повернення і створення В«життєздатногоВ» палестинської держави з прямим доступом до Єрусалима і міжнародним кордонів, тому він був відкинутий палестинцями. При цьому необхідно відзначити, що багато палестинців, що не прийняли такий план врегулювання, зовсім не є екстремістами. Вони тільки вимагають, щоб Ізраїль дотримувався норм міжнародного права і звільнив окуповані території, включаючи Східний Єрусалим. Не менш принципові палестинці і в питанні про біженців. Адже щодня вони спостерігають, як євреї з всього світу приїжджають жити в Ізраїль...
