своїх членів за рахунок підключення до його діяльності інших арабських держав, тому підвищена увага до вирішення близькосхідного конфлікту було необхідно для легітимізації самого існування цієї регіональної організації, що носить закритий характер.
Істотно і те, що в документах РСАДПЗ підкреслюється необхідність звільнення всіх окупованих територій і, в першу чергу, "Священного Єрусалима". Для РСАДПЗ, лідером якого є Саудівська Аравія, що принципово важливо, тому що відповідає тій ролі, яку Саудівська Аравія грає в мусульманському світі. Саудівська Аравія як хранителька мусульманських святинь була покликана відстоювати повернення Східного Єрусалиму з його шанованими всіма мусульманами святими місцями. p> РСАДПЗ виник у період ускладнення відносин між Іраном і арабськими країнами, викликаного ірано-іракською війною. Особлива роль у мусульманському світі, на яку Іран почав претендувати після звершення там "Ісламської революції", змушувала держави РСАДПЗ шукати шляхи зміцнення власного становища серед мусульманських держав, акцентуючи значимість захисту зневажених ізраїльтянами прав мусульманських народів. У цій зв'язку, висування на передній план проблеми Східного Єрусалиму було одним з ефективних способів завоювання країнами РСАДПЗ підтримки мусульманських держав.
У перші роки існування РСАДПЗ в його заявах по Близькому Сходу містилася особливо різка критика на адресу Ізраїлю у зв'язку з "його агресивними дійствами, спрямованими проти арабської нації". Лідерам РСАДПЗ було необхідно дистанціюватися від політики західних держав, і насамперед США, проводили політику підтримки Ізраїлю. Вони прагнули спростувати звинувачення в прозахідної орієнтації їх організації, що звучали в пресі Іраку, Сирії, НДРЙ і ряду інших арабських країн. Глави держав РСАДПЗ підтверджували свою відповідальність за протидію "агресивним акціям з боку Ізраїлю, спрямованим на утиск незалежності і суверенітету братнього Лівану, його варварським бомбардуванням ліванських міст і сіл, а також палестинських таборів " 4 .
Лідери РСАДПЗ прагнули постати як захисників інтересів всіх арабських держав і висловлювали свою солідарність з тими країнами, які ставали об'єктами ізраїльських репресалій, будь то Сирія або Туніс, ліванці або палестинці. Вони заявляли про своє прагнення до досягненню справедливого миру на Близькому Сході, який неможливо реалізувати без виведення ізраїльських військ зі всіх окупованих арабських територій, включаючи і Східний Єрусалим, і ліквідації створених на арабських землях ізраїльських поселень 5 .
У державах-членах організації не могли ігнорувати і той факт, що у складі населення держав РСАДПЗ вихідці з арабських країн становили значну частку, причому особливо широко там були представлені палестинці. В кінці 80-х років їх чисельність у регіоні Перської затоки наближалася до півмільйона. Крім того, палестинці представляли собою найбільш активний у соціально-політичному відношенні еле...