лежать державі прав власності на засоби виробництва громадянам та недержавним юридичним особам, а також розробка детальних процедур придбання покупцями єдиних майнових комплексів виробничих і інших цінностей. Введення порядку, що встановлює невід'ємне право кожного громадянина на придбання будь-яких видів майна, крім тих, передача яких в власність громадян заборонена Законом, і на використання цього майна як засобів виробництва дозволяє створити основу для безперешкодного здійснення процесу приватизації. Найважливіше питання - чому потрібно продавати державну власність, а не роздавати її громадянам безкоштовно? p> Ідея безкоштовної роздачі засобів виробництва, висунута низкою відомих економістів, політичних діячів і підтримана деякими засобами масової інформації, отримала широкий громадський резонанс. Від безкоштовної роздачі очікуються: створення рівних В«стартових умовВ» ринкової діяльності для всіх громадян, нейтралізація В«тіньового капіталуВ», повернення народові раніше недоплачених йому коштів і т.п. Зовнішня простота і удавана соціальна справедливість подібного методу приватизації здобули йому певну популярність. p> Дійсно, державна власність створювалася всім народом, причому багатьма поколіннями. Але це зовсім не означає, що її треба безкоштовно повернути всьому В«НародуВ». Більш глибокий економічний і правовий аналіз показує, що емоційна привабливість безкоштовної роздачі державної власності не відповідає тим непривабливим результатами, які найбільш вірогідні при спробах здійснення подібного способу приватизації:
перше, безкоштовна роздача несправедлива і саме тому, що державна власність має яскраво виражене суспільне походження. Пряма передача цієї власності окремим особам або групам не ліквідує, а посилить нерівність внаслідок того, що різні об'єкти державної власності непорівнянні ні за вартістю, ні за якістю, ні по потенційному доходу, який можна отримати від них. Інакше й бути не може, оскільки займатися В«дільбоюВ» буде обмежене коло осіб, а наша велика практика показала всю безплідність ілюзій про державному апараті як людях які не можуть мати ніяких особистих економічних інтересів. p> друге, безкоштовна роздача державної власності (в рівній мірі між всіма громадянами), неможлива, так як не існує єдиного критерію такої процедури. Крім уже згадуваної непорівнянності об'єктів державної власності (при одній і тій же балансової вартості реальна їх цінність може істотно змінюватися), непорівнянні і різні категорії громадян: у одних більше трудовий стаж, у інших - вища зарплата або посада, у третіх - більше дітей і т.д. Тому спроби роздати всім порівну обов'язково приведуть до нескінченним і безплідним спорах про те, у кого більше прав на власність. p> третє, безкоштовна роздача неефективна, оскільки володіти власністю це значить не тільки отримувати доходи, але і нести збитки, оплачувані в кінцевому рахунку з майна власника. Тому власниками засобів виробництва все громадяни бути не зможуть, та й...
