ки державного протекціонізму російських товаровиробників.
Критичний стан матеріального виробництва, в якому була зайнята переважна частина населення Росії, викликало глибокі соціальні деформації в суспільстві, з яких найбільш істотною є порушення нормальних пропорцій формування грошових доходів населення, що відбувається на тлі все більш загострюється проблеми невиплати заробітної плати. Фінансування освіти, науки, культури та охорони здоров'я з федерального бюджету не забезпечує навіть мінімальних потреб цих соціально значущих областей, в яких через це також склалася складна ситуація.
Мало хто зараз стане заперечувати, що ці та багато інших проблеми перш за все пов'язані з незадовільним функціонуванням бюджетно-фінансового механізму Російської Федерації. Так, у бюджеті досі немає певної лінії інвестиційної політики, не виділені пріоритетні галузі для розвитку (або виділені, але їх не дотримуються), без чого неможливе становлення економіки країни. Красиві слова з підтримки соціального сектору в більшості випадків так і залишаються тільки на папері.
Однак, розглядаючи бюджет, ми бачимо, що основна проблема тут не тільки в нераціональному побудові структури розподілу окремих статей, але насамперед Вѕ в простій нестачі грошових коштів у результаті недоісполненія дохідної частини бюджету. Таким чином, ключем до успішного проведення реформи в Росії, по суті, є успішне побудова, організація і виконання дохідної частини бюджету РФ. Дійсно, саме через не повною мірою виконаної прибуткової частини уряд змушений скорочувати видатки бюджету, в тому числі і на культуру, медичне страхування. Це ж і є причиною затримок виплати пенсій, допомог, грошового забезпечення і заробітної плати в бюджетних організаціях.
Тому в моїй роботі і будуть розглянуті питання, пов'язані з прибутковою частиною бюджету: проблема ефективної побудови структури доходів федерального бюджету, аналіз його виконання по доходах за попередні роки і причини поганої збирання податків, пропозиції з реформування бюджетно-податкової системи і проблема підготовки бюджету на 1997 рік.
На мою думку, якщо вдасться вирішити хоча б частину питань по дохідної частини, то багато проблем, які гальмують сьогодні соціально-економічний розвиток країни просто перестануть існувати.
I. Структура доходів Федерального бюджету Російської Федерації і міжбюджетний федералізм
Бюджетні відносини являють собою фінансові відносини держави на федеральному, регіональному та місцевому рівнях з державними, акціонерними та іншими підприємствами і організаціями, а також населенням з приводу формування і використання централізованого фонду грошових ресурсів.
Бюджет є формою освіти і витрачання грошових коштів для забезпечення функцій органів державної влади. Зосередження фінансових ресурсів у бюджеті необхідно для успішної реалізації фінансової політики держави.
Сукупність усіх видів бюджетів утворю...