чених, людей похилого віку. Йому також належить сфера фундаментальних наукових розробок. Це необхідно, тому що для підприємців це дуже ризиковано, надзвичайно дорого і, як правило, не приносить швидких доходів. Оскільки ринок не гарантує право на праця, державі доводиться регулювати ринок праці, вживати заходів щодо скорочення безробіття. В цілому держава реалізує політичні та соціально-економічні принципи даного співтовариства громадян. Воно активно бере участь у формуванні макроекономічних ринкових процесів.
Регулювання державою ринкової економіки проявляється через такі найважливіші функції:
В· створення правової основи для прийняття економічних рішень. Держава розробляє і приймає закони, що регулюють підприємницьку діяльність, визначає права та обов'язки громадян;
В· стабілізація економіки. Уряд використовує бюджетно-податкову і кредитно-грошову політику для подолання спаду виробництва, для згладжування інфляції, зниження безробіття, підтримки стабільного рівня цін і національної валюти;
В· соціально-орієнтоване розподіл ресурсів. Держава організує виробництво товарів і послуг, якими не займається приватний сектор. Воно створює умови для розвитку сільського господарства, зв'язку, транспорту, визначає витрати на оборону, на науку, формує програми розвитку освіти, охорони здоров'я тощо;
В· забезпечення соціального захисту та соціальної гарантії. Держава гарантує мінімум заробітної плати, пенсії по старості, інвалідності, допомогу з безробіття, різні види допомоги малозабезпеченим і т.д.
Розглянемо напрями державного регулювання.
Антимонопольна діяльність держави є однією з найважливіших областей додатка державного втручання. Регулювання розвивається у двох напрямках. На тих небагатьох ринках, де умови перешкоджають ефективному функціонуванню галузі при конкуренції, то є в так званих природні монополії, державою створюються громадські регулюючі органи для контролю за їх економічною поведінкою. На більшості інших ринків, де монополія не стала необхідністю, громадський контроль прийняв форму антимонопольного законодавства. Іншим видом контролю є антитрестовські закони. Держава виступає в ролі арбітра, який обирає оптимальне (і найбільш ефективне) співвідношення між монополіями і конкурентними галузями.
Держава впливає на ринковий механізм через свої витрати, оподаткування, регулювання і державне підприємництво.
Державні витрати вважаються одним з важливих елементів макроекономічної політики. Вони впливають на розподіл як доходу, так і ресурсів. Державні витрати складаються з державних закупівель та трансфертних платежів.
Іншим важливим інструментом державної політики є оподаткування. Податки - основне джерело бюджетних коштів. У державах з ринковою економікою стягуються різні види податків. Одні з них носять видимий характер, наприклад прибутковий податок, інші не настільки очевидні, оскільки накладаються на виробників сировинних...
