бокої економічної кризи, в якій на сьогоднішній день виявилася Росія, зажадав радикального оновлення фінансової системи суспільства. Складовою частиною шляху виходу з кризи стало прийняття 17 липня 1998 року нового Бюджетного кодексу Російської Федерації, який встановив загальні принципи бюджетного законодавства та правові основи функціонування бюджетної системи і бюджетного процесу РФ.
Метою цієї роботи є аналіз видатків бюджету, як одного з інструментів впливу держави на різні галузі економіки; виявлення найбільш важливих моментів у плануванні видатків як Федерального бюджету, так і регіональних (на прикладі бюджету Ступінского району Московської області); аналіз змін у складі та структурі витрат у зв'язку з економічними реформами, проведеними в Росії.
2.1. Соціально-економічна сутність видатків бюджету
Новий Бюджетний кодекс РФ (БК РФ) визначає бюджет як В«форму освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування В». Таким чином, державний бюджет, будучи для держави засобом акумулювання фінансових ресурсів, дає державної влади можливість утримання державного апарату, армії, виконання соціальних заходів, реалізації пріоритетних соціально-економічних завдань. Витрати бюджету, будучи компонентом загальної фінансової категорії-бюджету-являють собою витрати, виникають у зв'язку з виконанням державою своїх функцій. p> Раніше, до прийняття БК РФ, позабюджетні фонди не включалися в бюджетну систему РФ, будучи самостійною ланкою російської фінансової системи. З прийняттям БК РФ федеральні позабюджетні фонди були включені в перший рівень бюджетної системи, фонди суб'єктів федерації - у другій. В даний час принципи формування, витрачання та управління позабюджетними фондами регламентуються БК РФ; порядок складання, затвердження звітів про їх використанні регулюється нормами бюджетного процесу РФ. Державні позабюджетні фонди призначені для реалізації конституційних прав громадян на пенсійне забезпечення, соціальне страхування, соціальне забезпечення у випадку безробіття, охорону здоров'я, медичну допомогу і мають строго цільове призначення. Витрати державних позабюджетних фондів затверджуються законодавчими органами у формі закону аналогічно закону про затвердження державного бюджету.
У країнах соціалістичної моделі економіки, в тому числі в колишньому СРСР, в силу монополії державної власності на засоби виробництва і наявності потужного державного апарату, основним завданням фінансової системи було обслуговування державних потреб. [1] Кардинальні зміни в економіці Росії, в її політичному статусі, відбулися межі 80-90-х рр.., викликали серйозну трансформацію бюджетного механізму. p> Слід пам'ятати, що витрати бюджету здійснюються за рахунок грошей платників податків, і, отже, держава взяла на себе відповідальність перед ними за виконання функціональних зобов'язань.
Кожен вид витр...
