суспільства шляхом своєчасної зміни способів організації завдань фінансових зв'язків, перегрупування фінансових ресурсів.
Однак для правильного здійснення поставлених перед фінансовою політикою завдань потрібен чіткий і глибокий підхід до розуміння сутності, цілей та механізму реалізації фінансової політики, а також елементів, її складових. Певний інтерес представляє досвід здійснення фінансових заходів за кордоном. Для становлення російської бюджетної системи, безсумнівно, буде корисно використання широкого досвіду інших держав, вже створили у себе досить успішно функціонують бюджетні органи.
Безсумнівно, тільки науковий підхід, знання та вивчення всіх факторів, що визначають політику, служать гарантією того, що її відносна самостійність не переросте в незалежність від об'єктивних економічних відносин. Досвід показує, що відрив фінансової політики від економіки обертається серйозними економічними труднощами, неминуче стримує реалізацію можливостей. закладених в останній. Науковий підхід до вироблення фінансової політики припускає її відповідності закономірностям суспільного розвитку, постійний облік висновків фінансової теорії. Порушення цього найважливішого вимоги призводить до великих втрат у народному господарстві. br/>
I. Фінансова політика як інструмент регулювання економіки
В
1. Сутність і цілі фінансової політики
В
В останні роки питань проведення державної фінансової політики і проблем фінансового регулювання економіки перехідного періоду присвячується значна кількість публікацій. Однак єдності думок по теоретичним аспектам цього питання не досягнуто.
Так, великі західні економісти не дають чіткого визначення фінансової політики. Наприклад, Стенлі Фішер, Рудигер Дорнбуш і Річард Шмалензи не виділяють фінансову політику як самостійне поняття. У Водночас вони підходять до дослідження даної теми, розширюючи визначення фіскальної політики. Вони пишуть, що фіскальна політика являє собою рішення, прийняті державою щодо своїх витрат і доходів. Аналогічно розглядають зазначену проблему і деякі інші представники зарубіжних економічних шкіл. Зокрема Кемпбелл Р. Макконнелл і Стенлі Л. Брю поєднують поняття фінансово-бюджетної і фіскальної політики, визначаючи їх як зміни, внесені урядом у порядок державних витрат і оподаткування, спрямовані на забезпечення повної зайнятості та неінфляційного національного продукту. Безсумнівно, таке трактування викликає ряд невизначеностей в усвідомленні сутності фінансової політики. p> Більше структурованим виглядає визначення даного питання у марксистів, які бачать під фінансовою політики в першу чергу сукупність державних заходів зі стабілізації фінансових ресурсів, їх розподілу та використання для здійснення державою її функцій, вказуючи, що соціальна спрямованість та ефективність впливу фінансової політики на розвиток продуктивних сил і виробничих відносин визначаються об'єктивними зак...
