ономіки (іноді суперечливе) здійснювалося методами податково-бюджетної і грошово-кредитної політики. p align="justify"> Промислова політика: теоретичний аспект.
У кінцевому рахунку за минулу 20 років ринкова адаптація дійсно відбулася, і тепер промисловість України, представлена, головним чином, підприємствами недержавних форм власності, випускає таку продукцію, яка користується попитом на внутрішньому та зовнішніх ринках.
Однак, по-перше, за формою процеси перетворень нагадували більше стихійний обвал (особливо в першій половині 90-х років) (мал.), ніж цілеспрямоване навчання і поступове пристосовування до мінливих умов зовнішнього середовища, а тому супроводжувалися серйозними соціальними витратами: досить відзначити, що чисельність зайнятих у промисловості скоротилася з 7,8 млн. чол. в 1991 р. до 3,5 млн. чол. в 2009 р., тобто більш ніж в 2 рази.
В
друге, масової реструктуризації та модернізації виробничого апарату, оновлення технологій виробництва продукції не відбулося. Ринкова адаптація здійснювалася, головним чином, не шляхом створення нових, високотехнологічних, виробництв, а за рахунок вимирання окремих підприємств і навіть цілих галузей (у легкій промисловості), продукція яких не користувалася попитом або виявилася неконкурентоспроможною. Що ж до підприємств і галузей, які зуміли "вижити" (у видобувній промисловості, чорної металургії, електроенергетиці, газовій промисловості, хімії та нафтохімії, машинобудуванні), то багато з них все ще використовують дісталися їм у спадок від колишнього СРСР техніку і технології, які визначають рівень продуктивності праці та техногенного навантаження на навколишнє природне середовище.
По-третє, з позицій економічної складової національної безпеки, результати ринкової адаптації української промисловості до нових умов господарювання також не можна визнати задовільними. Вона виявилася вразливою до економічних шоків, нездатною зберігати траєкторію сталого функціонування в мінливої вЂ‹вЂ‹зовнішньому середовищі. Особливо наочно це проявилося під час світової фінансово-економічної кризи, в 2009 р., коли обсяги промислового виробництва обвалилися більш ніж на 20%, що поставило Україну на межу дефолту. p align="justify"> Таким чином, в цілому незадовільні результати розвитку української промисловості за розглянутий 20-річний період свідчать, що необхідні серйозні зміни у сфері промислової політики: або її потрібно істотно перебудовувати, або з причини неефективності від неї слід відмовитися взагалі .
Але перш ніж ставити питання в такій практичній площині, доцільно звернутися до теоретичного аспекту проблеми, ще раз зважити аргументи "за" і "проти" щодо промислової політики у світлі радикально змінених умов господарювання як всередині країни, так і за її межами. Для цього будуть послідовно розглянуті положення неокласичної, інституціональної та еволюційної економі...
