илок безумовно може допомогти на нашому власному шляху до цивілізованого ринку та фінансового правопорядку. p> Акцентуючи увагу на напрямках удосконалення системи державного фінансового контролю в національному господарстві України на найближчу перспективу, необхідно врахувати, що вона:
-є способом здійсненням народом його особистих та економічних прав;
-відповідним способом взаємодіють з контролюючими інститутами органів місцевого самоврядування та суб'єктами аудиторського контролю.
Таким чином, вирішення проблеми підвищення ефективності державного фінансового контролю слід здійснювати з позиції системного підходу, а саме:
В· фінансовий контроль повинен розглядатися як найважливіший елемент загальнодержавного контролю, який у свою чергу є складною системою громадського контролю;
В· у процесі удосконалення державного фінансового контролю повинні враховуватися принципи такої структуризації контролю в суспільстві, яка означає необхідність розгортання взаємодії системи державного фінансового контролю з контролюючими органами місцевого самоврядування;
В· доповнення фінансового контролю, виконавцями якого є органи державної влади та місцевого самоврядування, незалежним фінансовим контролем, який здійснюють аудитори та аудиторські фірми;
В· отримання субординацій при побудові органів фінансового контролю в структурі загальнодержавних контрольних інститутів.
Щоб глибше зрозуміти сутність фінансового контролю на Україні, ми розберемо теоретичні аспекти цієї категорії. <В
Глава 1.Фінансова контроль як економічна категорія
В В
1.1.Сущность фінансового контролю
Контроль за станом економіки, розвитком соціально-економічних процесів у суспільстві є важливою сферою діяльності з управління народним господарством. Однією з ланок системи контролю виступає фінансовий контроль. Його призначення полягає у сприянні успішної реалізації фінансової політики держави, забезпеченні процесу формування та ефективного використання фінансових ресурсів у всіх сферах і ланках народного господарства. Роль фінансового контролю при переході до ринку багаторазово зростає.
Таким чином, фінансовий контроль, з одного боку, є однією із завершальних стадій управління фінансами, а з інший, він виступає необхідною умовою ефективності управління ними. Складність розуміння фінансового контролю обумовлена ​​складністю самої категорії фінансів. Так само як фінанси є основою будь-якої сфери суспільного діяльності і в той же час відбивають їх матеріальну результативність, так і фінансовий контроль є як би лакмусовим папером, на якій реально проявляється весь процес руху фінансових ресурсів, починаючи від стадії формування фінансових ресурсів, необхідних для початку здійснення діяльності в будь-якій сфері, і закінчуючи одержанням фінансових результатів цієї діяльності.
Можна сказати, що фінансовий контроль - це сукупність дій і операцій по перевірці фінансових і пов'язаних з ними питань діяльності суб'єктів господарювання і управління з застосуванням специфічних форм і методів його організації.
Для здійснення фінансового контролю створюються особливі контрольні органи, укомплектовані висококваліфікованими фахівцями. Їх права, обов'язки і відповідальність строго регламентовані, в тому числі і в законодавчому порядку.
Фінансовий контроль як особлива область контролю, пов'язана з використанням вартісних категорій, має певну сферу застосування та відповідну цільову спрямованість. Об'єктом фінансового контролю є грошові, розподільчі процеси при формуванні та використанні фінансових ресурсів, у тому числі у формі фондів грошових коштів, на всіх рівнях і ланках народного господарства.
Безпосереднім предметом перевірок виступають такі фінансові (вартісні) показники, як прибуток, доходи, податок на додану вартість, рентабельність, собівартість, витрати обігу, відрахування на різні цілі і в фонди. Ці показники мають синтетичний характер, тому контроль за їх виконанням, динамікою, тенденціями охоплює всі сторони виробничої, господарської та комерційної діяльності об'єднань, підприємств, установ, а також механізм фінансово-кредитних взаємозв'язків.
Сферою фінансового контролю є практично всі операції, що здійснюються з використанням грошей, а в деяких випадках і без них (бартерні угоди і т. п.).
Контролю підлягають не тільки погано працюючі підприємства і організації, але і мають нормальні результати діяльності.
Фінансовий контроль включає перевірку: дотримання вимог економічних законів, оптимальності пропорцій розподілу і перерозподілу вартості валового суспільного продукту і національного доходу; складання та виконання бюджету (бюджетний контроль); фінансового стану і ефективного використання трудових, матеріальних і фінансових ресурсів підприємств і організацій, бюджетних установ, а також податковий конт...